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本文试图从区域经济发展的角度来探寻抚顺老工业基地改造振兴的对策。从上个世纪50年代以来,各国区域发展不平衡问题受到广泛关注,因此出现了许多与区域经济发展相关的理论,如经济活动区位论、新古典内生增长论、出口牵动和累积增长论、新经济地理学、区域学习和创新理论、经济集聚论等,这些理论以不同的视角揭示出区域经济发展的内在规律,为抚顺的发展提供有效的指导。随着自然禀赋因素在区域发展中作用的弱化,区域经济对策对区域发展越来越起到重要作用,它可以通过对经济因素流动的引导和区域内环境的提升,来培育和强化区域的比较优势,从而提升区域发展的竞争力。尤其在我国,各级政府仍然掌握着相对较强的经济资源调控权,一个区域发展对策的有效性,直接影响着该区域经济发展的程度和水平。 有效的区域发展战略和对策应立足于自身优势,并不断培植新优势,来形成独具特色的区域发展道路。国内外一些地区的发展实践为抚顺老工业基地振兴提供了可资借鉴的经验,如英美等国的老工业基地改造,发展中国家的增长极战略,我国温州柳市的区域环境创新,泉州的产业集群发展,上海的再工业化战略等。 本文通过对区域经济理论及相关对策的研究,在借鉴一些地区发展经验的基础上,依据对抚顺区域发展环境的优势分析、劣势分析、挑战分析和机遇分析,提出了抚顺区域经济发展的战略取向和发展对策。一是加快技术进步,提高区域综合竞争能力。二是发挥石化工业优势,推进产业集群发展。三是营造区域创新环境,为区域经济发展提供强有力的支撑。四是扩大对内对外开放,提高外向经济依存度。五是大力发展民营经济,激活整体经济运行。六是积极融入辽宁中部城市群,逐步实现沈抚经济一体化。七是发展第三产业,扩大就业,提高城市总体功能。八是促进县域经济发展,形成协调均衡的区域经济发展格局。