河北省太行山区土地利用效益综合评价研究

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太行山既是华北平原的生态屏障,又是国家贫困片区和生态脆弱区高度重叠区域,处于快速城镇化和工业发展期。受自然本底的制约和发展方式的影响,河北省太行山区土地资源优势并未得到全面彰显。古典经济学创始人威廉·配第认为,劳动是财富之父,土地是财富之母。土地作为人们生产、生活、生态的载体,尤其是生态文明建设的物质基础。土地资源开发利用与社会经济发展联系密切,集中表现为土地资源配置到各产业用地部门,并由用地部门输出的产品及服务多寡而衡量用地成效,产业发展与土地利用是相互制约、相互作用。习近平总书记强调:“要深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念,把生态治理和发展特色产业有机结合起来,走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。”在此新形势下,如何发挥太行山区的生态优势,提升其土地利用效益已成为区域发展和乡村振兴的核心问题。探索和建立山区土地利用效益的理论与评价方法成为河北太行山区可持续发展的一项重要课题。本文立足于“理论引入-实践运用-理论提升”的研究思路,深入分析河北省太行山区土地利用效益的现状,从土地利用综合效益、经济效益、社会效益和生态效益视角,借鉴土地利用学、土地经济学、地理学、统计学等学科的相关理论与方法,基于县域角度构建河北省太行山区土地利用效益评价指标体系,采用Python和“3S”技术,融合遥感影像、统计数据、实地调研等多源数据,综合运用熵权分析、TOPSIS分析、障碍度模型、ARCGIS空间分析、FLUS预测模型等方法,分析评价河北省太行山区在2011、2015、2019年这3个有代表性年份土地利用综合效益和经济效益、社会效益、生态效益,为整个研究区域和每个县域找出阻碍土地利用效益发挥的障碍因子,并在此基础上结合DEM数据,模拟不同土地利用效益情景下河北省太行山区国土空间发展格局,为该区域国土空间规划和乡村振兴全面实现提供典型案例,同时为河北省太行山区土地利用效益提升机制构建提供对策建议。本文研究发现:(1)河北省太行山区土地利用整体和各县域的综合效益、经济效益、社会效益和生态效益差异化特征明显。①从土地利用的综合效益看,南部浅山丘陵区土地利用效益高于北部山区,以南部邯郸市武安市为最优代表和北部保定市阜平县、顺平县和涞源县为最低代表;②从土地利用的经济效益看,北部山区经济发展水平低于南部山区,南部武安市、鹿泉区、永年县的土地利用效益明显优于北部山区顺平县、阜平县、曲阳县、井陉矿区、临城县的土地利用效益;③从土地利用社会效益看,等级普遍偏低,只有武安市土地利用社会效益为优质,绝大部分县域土地利用效益较低,没有县域达到良好等级,赞皇县、阜平县、涞源县在土地利用效益等级排名中靠后。但值得注意的是阜平县土地利用效益随绝对值仍然排名靠后,但比2015年增幅达到239.17%,上升速度较快;④从土地利用生态效益看,北部山区生态效益仍有巨大提升空间。等级为优质的县域是永年县、元氏县,排在后三位的是涉县、蔚县和涞源县。与经济效益和社会效益不同,不同县域土地利用生态效益的等级与社会效益和经济效益等级排名差异较大。(2)河北省太行山区土地利用效益障碍度和障碍因子排名显示,研究区整体土地利用社会效益障碍度相对较大,随着国家对山区农村扶贫力度的加大,土地利用效益障碍因子由经济障碍因子向社会障碍因子转变。①从研究区整体土地利用效益障碍度看,社会因子障碍度最高,说明河北省太行山区土地利用社会效益落后于经济效益和生态效益。从障碍因子看,3个典型年份的障碍因子排名前8位中,社会效益因子占到5-6个,其中恩格尔系数、自来水受益村数、城镇化率等尤为突出。②从各县域土地利用效益障碍度看,不管是土地利用效益处于优等、中等还是偏低水平,社会效益中人均道路面积、城镇化水平和地均就业人数这3个社会效益因子的障碍度尤为突出。土地利用效益的障碍度与障碍因子分析中,反映河北省太行山区自2011年以后,在精准脱贫攻坚战中,生态效益、经济效益不断提高,社会效益的充分发挥成为2018年以后乡村振兴的重点。(3)根据河北省太行山区土地利用效益评价、障碍度和障碍因子测度的结果,采用FLUS模型模拟2025年河北省太行山区在自然增长情景、城镇化发展情景、经济优先情景和生态优先情景下的国土空间格局。模拟预测结果显示:①研究区土地利用社会效益具有较大提升空间,在城镇化发展背景下,农村居民点的土地集约节约利用更应成为关注的重点;②研究区土地利用生态效益红线需给予高度重视,除生态效益优先情景和城镇优先情景外,其他情景模拟中生态用地均有所减少,应予以高度重视;③研究区农业农村生产生活方式需进一步转变,耕地面积的变化也应当引起足够的注意,在保证耕地红线基础上,提升农业用地的产值,提高土地利用的经济效益,将成为未来研究区脱贫攻坚成果可持续的关键,也是未来乡村振兴战略在太行山区全面实施的关键。本文的创新和贡献:①构建了针对山区的土地利用效益评价指标体系,并在山区整体评价基础上对县域土地利用效益进行系统评价和比对;②以问题为导向诊断阻碍河北省太行山区土地利用效益的障碍度和关键障碍因子,采用效益等级、效益种类等多维度方式方法识别关键障碍因子,进而对山区县域土地利用障碍进行分析,这是对已有研究多以呈现障碍度和障碍因子为主模式的发展和丰富;③采用空间数据和FLUS模型,对河北省太行山区土地利用效益主要障碍情景模拟预测,为研究区生态文明发展和土地利用效益提升提供了技术支持和理论支撑。
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