随着我国城镇一体化进程朝着纵深领域发展，整个社会在发生着翻天覆地的变化，这一变化也深刻地影响着城市的发展、更新和变化。作为城市基层治理的一种存在形式，社区在城市突飞猛进的发展和更新中发挥着举足轻重的作用。党的十八大和十八届三中全会都把社区治理提上重要日程。基层社区治理不仅有利于建设和谐社会，而且对推动我国城镇化发展进程具有不可替代的积极作用。但在城市现代化发展进程中，社区建设中涌现出许多新问题、新情况，例如由政府主导社区治理存在着行政化色彩过浓的症结，这些问题是社区治理转型的瓶颈因素。因此，为了实现多元的、有效的社区治理模式，本文针对当前社区治理存在的问题提出解决对策。　　本文对当今基层社区治理的大背景和国内外学者的研究现状进行阐述，解释了社区、城市社区、社区治理等概念，应用公共治理理论和新公共管理理论，比较分析了国内外社区治理的先进做法，为全文的主体部分做理论支撑。　　本文以重庆市綦江区文龙街道为例，采用文献分析法、调查法、实地研究法等进行研究。详细介绍了文龙街道在社区治理方面的主要做法，从社区治理主体、治理客体、治理方式、治理权力配置、治理保障等方面查找出文龙街道基层社区治理存在的问题，剖析原因，在借鉴国内外先进的社区治理经验的基础上,提出可行性的对策和建议。作者希望本文为做好社区治理工作，推动城镇化建设奠定理论基础。