黄河小浪底水库淹没企业补偿研究

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移民工程是水利水电项目建设的重要组成部分,受淹企业处理是移民工程的一项重要内容,科学地确定受淹企业的补偿费用是开展受淹企业处理工作的前提和基础。 黄河小浪底水利枢纽是一个具有巨大综合效益的特大型水利工程,国家“八五”期间重点建设项目。水库淹没影响企业787家,情况复杂,目前国家在受淹企业补偿方面没有统一、规范的计算方法,因此准确确定企业补偿额度成为淹没处理工作的难点和焦点。 论文以小浪底水库淹没影响的企业为补偿对象,借助资产评估理论,结合小浪底库区受淹企业的实际情况,依据国家有关政策、移民工作规范和要求,系统、完整地研究了在社会主义市场经济条件下合理确定受淹企业的补偿问题,提出用典型计算法和综合分析法作为受淹企业补偿计算的基本方法,并进行了计算工作,具有很强的实用价值。对其他水库处理淹没企业补偿必将产生全面、科学的借鉴作用,是处理同类问题的深入、有益探索。 首先,介绍了小浪底库区受淹企业基本情况,分析了受淹企业的特点、淹没补偿实践中存在的问题,指出了论文现实意义、研究技术路线和方法及创新点。 其次,研究了小浪底库区受淹企业补偿机理,确定了用典型计算法和综合分析法作为计算受淹企业补偿的方法。阐述了补偿基本概念、工作依据、操作程序等。 再次,资产核查是受淹企业补偿工作的基础,由于受淹企业数量多,核查工作时间有限,论文研究了受淹企业资产核查的理论和步骤,分别明确提出了各类资产的核查方法,切合实际。既能够满足移民工作的时间要求,又能够有较高精确度。 在此基础上,论文详细研究了如何运用典型计算法和综合分析法,以评估为基础,分析计算受淹企业资产的补偿价值量,包括单价、成新率的确定等。 综上,论文对资产评估理论及方法应用进行了探索和完善,提出的理论和方法,不仅可用于其他水库移民淹没处理,而且对通常资产评估具有一定的借鉴价值。
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