长期以来,我国一直是世界上最大的温室气体排放国家,长期面临巨大的节能减排舆论和政治压力。为应对全球气候变暖,充分体现大国担当,习近平主席在联合国大会上宣布了我国将于2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的减排目标。碳排放基础数据是制定节能减碳政策、促进全国碳市场建设的关键基础。采掘业是为各工业提供原料的重要基础性工业部门,其碳排放数据对于我国总体实现碳达峰、碳中和的减排目标具有关键意义。但是,目前阶段对于采掘业的碳排放核算及碳减排潜力评估方向的研究仍较少,尤其是从矿山企业、生产工艺等微观层面入手,再综合大量矿山数据,上升到宏观层面,以提供具有实现路径的政策建议的宏观-微观相结合的碳排放问题研究。因此,为摸清我国采掘业碳排放现状,并评估采掘业的能源节约潜力和碳减排潜力,本文首先研究了当前常用的工业部门碳排放问题研究框架,包括:低碳经济学理论、经济可持续发展、生命周期评价理论,分析了各研究框架的优缺点。由于生命周期评价框架可以实现自主构建模型,并且可以深入至企业、工艺等微观层面开展研究,选择生命周期评价作为研究的基础框架。进而通过对采掘业生产工艺的分析,圈定了碳排放核算的系统边界,以碳排放源排放因子、设备性能参数、设备工作参数等数据为输入数据,按照碳排放源的区别,逐个构建了碳排放核算模型。该模型可以在工艺及设备层面,获取详细精确的碳排放基础数据,并且有潜力与节能减碳潜力评估模型相结合。另外,为提高传统的节能供给曲线和减碳成本曲线的精确性,对两种模型进行了改进,将两种模型与碳排放核算模型相结合,使得其改进模型具备考虑实际生产能力与设计生产能力差距的潜力。此外,对于露天矿山,还将经济合理剥采比方法融入节能供给曲线和减碳成本曲线,使其可以分析节能减碳技术应用与露天矿山开采境界设计的相互作用。利用构建的采掘业碳排放核算模型和改进的节能减碳潜力评估模型,以我国辽宁省铁矿山为例,核算了其碳排放,分析了碳排放特征,并对节能减碳潜力进行了评估。结合碳排放核算结果和碳减排潜力评估结果,为我国采掘业节能减碳工作提出了相应的政策建议。首先,由于采用地下崩落法的矿山的碳排放水平低于采用地下充填法的矿山,并且采用地下崩落法的矿山呈现更高的节能潜力和碳减排潜力,建议推广地下崩落采掘法,以降低我国铁矿石采掘业的能源消耗和碳排放。其次,由于产能利用率的高低对于节能减碳技术的单位节能成本和单位减碳成本具有重大影响。建议出台政策,淘汰产能利用率较低的矿山,并促进其他矿山产能利用率的上升,以促进节能减碳技术应用,实现降低我国采掘业的能源消耗和碳排放的目的。再次,由于提高能源价格或碳价格将促进节能减碳技术的应用,对于控制我国铁矿石采掘业的能源消耗和碳排放具有重要作用。全国碳市场是我国采用经济手段,充分发挥市场机制作用,推动我国碳达峰、碳中和工作的关键抓手。因此,建议推动全国碳市场扩容,将采掘业纳入碳市场管辖范围,带动采掘业企业能源成本和碳成本上升,激发企业节能减碳动力。