共青团组织参与社会治理的问题与对策研究——以B区为例

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党有号召,团青行动。新时代的新形势下社会治理要同力同向同行,迈开具备社会化、法治化、群众性、创新型的新步子。区域共青团组织是在区级层面参与社会治理工作的重要机构,天然地与群众保持着较近的关系,而其又具有政府色彩,发挥着政府和市场的双重作用。能够在推动基层社会治理的现代化、推动基层经济社会的新发展等方面贡献青春力量。本文以B区共青团为例,探究出新形势下其目前正积极地参与各项社会治理工作。通过研究发现B区共青团以重视组织协调、善于整合资源、提炼活动品牌效应为抓手,营造了青年双创的良好氛围、增强了共青团服务青年的工作能力、推进了政府部门的系列重点工作。但其在参与治理的过程中,仍存在一定的问题。包括青少年需求旺盛与政府职能转变后的衔接不畅导致有效服务供给偏少与社会需求旺盛之间的不平衡;由“管理”到“服务”的意识转变不彻底使得管理为工作重点和服务力度不够;自身资源整合和社会协同能力偏弱导致效果不佳。其原因在于角色定位不够清晰、工作方式和理念转变不够、多元主体协同机制尚不完善。为此,要创新区域共青团组织参与社会治理首先需要发挥其引领力与向心力的枢纽作用。第一,要抓住重点,做好青年价值引领工作;第二,要整合资源,团结其他社会组织共同参与;第三,常态协作,多主体平等参与社会治理。其次,要以新公共服务理论为指导的角色转变。本文建议可以从以下几个方面着力:以服务为先,加快从“管理”到“服务”的转变;厘清角色边界,搭台而非唱戏;加强共青团组织干部队伍建设。再次,要创建适应新时期的工作机制,通过实行项目制运作和加强社会工作机制的支撑来实现。
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