艾森豪威尔政府时期美国的和平利用原子能政策(1953-1960)

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1953年艾森豪威尔政府成立之初,美国面临着修改核政策的需要。其原因是多方面的,例如:美国的核垄断地位被打破;国际社会出现了全球范围的反核运动;盟国要求重启与美国的核合作;美国的核能企业希望政府放宽对原子能的管制,拓展国际原子能市场。艾森豪威尔政府正是在这种历史背景下调整美国的核政策,制定了和平利用原子能政策。本文主要论述了和平利用原子能政策制定的背景、过程及其影响。通过对该政策的细致分析,本文认为,和平利用原子能政策并非只是简单的核技术和核设备的转让政策,而是一个囊括了军事、经济、外交、宣传等多个领域的整体战略。随着该政策的执行,美国基本上实现了预期的目标:国际原子能机构得以建立;美国的核能企业从不断壮大的世界核市场获得了巨额的经济利润;美国的核合作方式也多样化,区域的、双边的、多边的核合作都有美国的参与,美国的国际形象得到改善。但是,随着核材料和核技术的逐渐普及,核扩散的危险日益增加,许多国家慢慢具备了发展核武器的能力,美国希望通过和平利用原子能政策防止其他国军事利用原子能的计划破产。进入20世纪60年代,艾森豪威尔政府的和平利用原子能政策被肯尼迪政府的防止核扩散政策所取代。尽管如此,双边核合作的外交方式仍对美国的对外政策有一定的影响,国际原子能机构也在原子能领域发挥着越来越重要的作用。因此,在推动原子能的和平利用方面,该政策是具有开创性作用的。
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