城市流动人口的社区支持研究

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城市流动人口的出现是我国工业化、城市化进程中的必然现象,是社会结构与经济结构同步转型的必然产物。改革开放以来,随着户籍制度的松动,越来越的农村劳动力开始涌入城市,并逐渐形成了今天中国规模庞大的流动人口群体。流动人口进入城市后,或多或少地都会被与农村截然不同的生活方式与文化模式所同化,但由于受城乡二元结构下的一系列制度性与非制度性因素的影响,流动人口却难以平等顺畅地融入到城市社会。作为城市社会的基础构成单元和社会正式制度与非正式制度交接转换的场域,一定程度来说,流动人口融入了城市社区就是融入了城市社会。从这一思路出发,笔者认为建构以社区为载体的流动人口支持体系是解决流动人口城市适应与社区融入的关键所在。社区支持是一个多维度的概念,涵盖社区管理、社区服务、社区参与、社区救助等诸多内容,因此将流动人口纳入到城市社区管理中,建构以社区为平台的流动人口管理服务保障体系,就成了我们的着眼点和落脚点。本文从整体结构上共分为四个部分,第一部分绪论根据研究主题,陈述了本文的研究背景、国内外相关研究综述、研究意义、研究思路与研究方法等。第二部分包括第二三章,其中第二章重点论述了当前我国城市流动人口社会生活中的基本需求。第三章着重阐述了“社区社会支持的可行性”,一方面对社区作为流动人口社会支持主体有效性进行了分析,另一方面尝试从支持主体、支持手段、基本理念等多个层面勾勒出流动人口社区社会支持体系的基本构想。第三部分即第四章,在前文的基础上,选取典型的流动人口聚居社区(山东省级文明社区——寿光市文家街道)作为研究个案,深入分析该社区在流动人口社区管理、社区服务、社区救助等层面的实施举措,以此探讨流动人口社区社会支持的现实可操作性。最后,就本文的研究进行了精要总结,并从就流动人口社区社会支持体系有效运作涉及的规范利益主体关系、强化运行成本管控两大前提进行了补充说明。
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