中国共产党第十六次全国代表大会对我国“总体小康”的建设情况进行了总结，指出人民生活已经在总体上达到了小康水平，并提出了用二十年左右时间建设“全面小康社会”的奋斗目标。那么，如何及时了解和掌控全国及各地区建设“全面小康社会”的进程?如何为“全面小康社会”建设道路上的各项工作提供指导?迫切需要一套既科学又可行的监测指标体系。 本文从探讨“全面小康社会”的科学内涵入手，力争通过对其内涵的精确把握，用覆盖经济发展与物质生活、精神生活、社会和谐、政治文明、资源与环境五大方面的31个指标，构建了一套科学、适用的全面小康社会监测指标体系。为了验证所设计的指标体系，作者采用实证分析方法，利用现有的、公开发表的统计资料，根据国内经济、社会发展的趋势，参照国际通用标准，计算确定了指标的基期值和目标值。并在此基础上，选取了我国三大经济带上东部地区的上海市、中部地区的河南省、西部地区的四川省，对这一监测指标体系进行了求证，得出了比较满意的结论。 希望本文的研究，能对我国的“全面小康社会”的权威评价、监控起到一定参考作用。