【摘 要】
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该文以中国的电信业政府管制体制改革作为研究对象,运用比较分析方法、实证分析方法和规范分析方法进行分析,着重研究中国电信业放松管制的逻辑.管制经济学是该文的理论基础,
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该文以中国的电信业政府管制体制改革作为研究对象,运用比较分析方法、实证分析方法和规范分析方法进行分析,着重研究中国电信业放松管制的逻辑.管制经济学是该文的理论基础,管制理论新进展从理论角度说明管制的低效率是放松管制的主要原因.国外电信业改革经验为分析中国电信业管制改革提供了参考,但由于与中国的体制不同,所以不能生搬硬套.在此基础上,该文构造了一个国家目标函数,国家对电信业改革的最终目的有两个:一是增进国内社会福利;二是提高整个电信行业的国际竞争力,确保国家信息安全.内生变量是市场结构和产权结构,外生变量是技术因素、需求因素和外部竞争因素.由于产权结构和市场结构的不合理(即政府管制体制不合理)导致电信业低效率,也由于外部因素的变化,导致电信业的自然垄断特性发生变化.所以,要提高效率就要引进竞争、放松管制,改变目前不合理的市场结构和产权结构,完善政府管制体制.由于中国处于经济转轨时期,所以中国电信业管制改革有其特点.基于前面的理论分析,该文指出了中国电信业管制体制存在的问题,并提出了一些建议.
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