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随着中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。改善民生、增进民生福祉,不仅是高质量发展的关键,也是高质量发展的根本目的,同时,还是促进高质量发展拥有强劲而持续的动力的保障。中国中央政府高度重视民生问题,在十九大报告中明确提出要“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理”。然而,过去几十年,随着工业化、城镇化进程加速,我国经济的粗放型高速增长方式对资源和环境造成巨大压力,带来了严重的空气质量恶化问题,也给民生发展形成了严峻的挑战。这些问题不仅成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素,也不利于经济社会的高质量发展。事实上,民生发展的范围很广泛,层次很丰富,但归结起来,其核心议题主要包括健康、贫困、幸福等。其中,改善居民健康状况是民生发展的基础,促进居民健康公平是民生发展的保障,消除家庭多维贫困是民生发展的核心,提升城市幸福感是民生发展的驱动力。但是,空气质量的恶化不仅对环境造成严重的破坏,严重危害公众的身心健康,也增加了社会的医疗成本,给经济带来巨大损失,为全面脱贫的实现形成一定的阻碍,还会显著降低人民的幸福感。为此,中央政府把污染防治作为打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”的核心任务之一。因此,本文聚焦改善居民健康状况、促进居民健康公平、消除家庭多维贫困以及提升城市幸福感等四个新时代民生发展的主要任务和目标,探讨空气质量对中国民生发展的影响机理,推动以高质量发展保障高质量民生供给。首先,空气污染及其引致的健康危害越来越严峻,而居民的健康状况不仅受到所处环境的影响,也与其自身的个体特征、生活习惯以及社会经济地位有关,为了更为全面地探讨空气污染的健康效应是否存在个体差异性,本文从微观和宏观视角出发,综合运用个体、家庭和村居三个层面的多层次嵌套数据构建多层线性模型。结果发现:(1)空气污染对居民健康的危害具有个体差异,其中约15.51%的差异来自家庭层面,约9.11%的差异来自村居层面;(2)男性的平均健康状况优于女性,并且空气污染会减小性别产生的健康差异,特别地,当面临相同的空气污染暴露水平时,男性更容易受到空气污染的影响;(3)吸烟与喝酒危害居民健康状况,并且空气污染会加剧吸烟与喝酒对健康的危害程度。其次,空气污染在不同地区的不平等排放特征进一步导致了居民健康水平的不平等,为了促进实现居民健康公平,识别导致居民健康不平等最为关键的空气污染物,并采取具有针对性的预防和干预措施,本文借助约920万条空气质量实时监测数据与约22万条居民医疗支出数据,度量了全国及不同地区空气污染水平与居民健康水平的不平等程度及动态变化规律,在此基础上探讨二者的耦合协调性,并提出“首要不平等污染物”的定义。结果表明:(1)京津冀城市群的空气污染不平等程度相对最强,并且在不同月份呈现出相对最为明显的“U型”分布特征,即冬季比较高,夏季相对较低;(2)东部地区居民的健康不平等程度相对更为明显,东北次之,西部与中部则相对较弱,并且整体呈现出城镇>农村、男性>女性的特点;(3)在“首要不平等污染物”的定义下,导致居民健康不平等最重要的污染物是SO2,其次是NO2。再次,贫困地区往往面临着更为严重的环境约束和污染风险,但是,中国当前的现行贫困标准却难以识别导致贫困的主要原因,为了探讨空气质量对贫困的影响机理与影响程度,本文从多维角度出发,在精准脱贫的背景下构建了一套适用于中国当前贫困现状与减贫需求的“多维贫困标准”,并聚焦空气质量对多维贫困的影响机制展开讨论。研究发现:(1)全国范围内,中国家庭多维贫困指数约为0.021,多维贫困发生率约为4.4%,就不同地区的多维贫困程度及其对全国的贡献而言,则呈现出农村>城镇、西部>中部>东部的特点;(2)不管是对全国整体而言,还是城、乡或东、中、西部等不同地区,空气质量都是导致它们多维贫困最重要的因素,并且空气质量对不同地区的影响程度呈现出城镇>农村、东部>中部>西部的特点;(3)室外空气质量对城镇地区的影响大于农村,对东部地区的影响大于中部和西部地区,室内空气质量则刚好相反。最后,城市在经济建设方面取得了巨大的成就,但与此同时,人们对幸福的感知也逐渐不再停留于物质生活的稳定,为了探索建设幸福城市的最佳路径,本文基于城市层面的社会经济指标构建“城市客观幸福指数”,然后建立空间计量模型,从社会、经济和环境三个维度出发,聚焦空气质量探讨城市幸福感的主要驱动机制。研究表明:(1)不管是二氧化碳排放量,还是PM2.5浓度,它们与城市客观幸福指数之间都存在显著的负相关关系,这表明,空气质量的恶化会显著降低城市幸福感;(2)人均GDP与城市幸福感之间存在“伊斯特林悖论”(Easterlin Paradox),随着人均GDP的增加,城市幸福感会显著提升,但当人均GDP达到一定水平后,城市幸福感将不增反降;(3)产业结构与从业率也会显著影响城市幸福感,特别地,城市幸福感会随第三产业占比的增大和从业人口占比的提高而显著增强。总的来说,本文立足新时代民生发展的主要任务和目标,围绕民生发展所涉及的健康、贫困、幸福等三个关键领域,聚焦改善居民健康状况、促进居民健康公平、消除家庭多维贫困以及提升城市幸福感等四个核心议题,系统探讨了空气质量对中国民生发展的影响机理,以期寻求改善民生、增进民生福祉的最佳路径。