【摘 要】
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本文所说“乡村教师”,参考《广东省乡村教师支持计划执行办法(2015—2020年)》的定义,具体是指:乡镇及乡镇以下的农村中小学义务教育阶段公立小学的教师,不包含县城所在镇街义务教育公立小学教师。2015年,国务院办公厅发布《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(国办发[2015]43号),计划通过提升乡村教师师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称
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本文所说“乡村教师”,参考《广东省乡村教师支持计划执行办法(2015—2020年)》的定义,具体是指:乡镇及乡镇以下的农村中小学义务教育阶段公立小学的教师,不包含县城所在镇街义务教育公立小学教师。2015年,国务院办公厅发布《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(国办发[2015]43号),计划通过提升乡村教师师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称评聘向乡村学校倾斜、推动城镇优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度共八大举措,造就一支“素质优良、甘于奉献、扎根乡村”的教师队伍。在这个背景下,广东省政府发布《广东省乡村教师支持计划执行办法(2015—2020年)》,增加了“改善工作生活条件”举措,并进一步明确了工作目标为:教师数量满足、教师资源配置改善、教学能力提升、工资福利得到保障、职业吸引力明显增强、职业认同感提高。乡村教师肩负着乡村孩童的教育使命,担负着改善乡村人口素质的重任。乡村教师的资源和素质,是全面实现教育强国至关重要的因素。但由于城乡发展不平衡、乡村环境相对较差、乡村学校条件欠缺等客观问题的存在,必然导致了乡村教育是短板的现实。广东省乡村教师支持计划在全省执行,但各地市的经济情况差距也非常大,农村发展问题更是“十里不同天”,在执行乡村教师支持计划过程中,是否会有不一样的动作,并带来差距化成效?2020年,将是乡村教师计划政策执行效果验收的一年。本文拟通过问卷调查、半结构访谈方式,以史密斯政策分析模型为切入点,对广东省Y市乡村教师在政策执行前后的纵向感知对比,以及对乡村教师支持计划在山区城市Y市的执行现状和效果、存在问题及原因进行探析,尝试提出针对性对策,从而提出完善Y市乡村教师培养的基本思路和主要措施。
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