随着行政事业单位国有资产的重要性越来越得到人们的认识，解决好行政事业单位国有资产管理问题关系着行政事业单位履行职能的效率。目前，由于海关业务的不断增长，其国有资产管理水平成了制约海关事业发展的瓶颈。海关在意识到这个问题之后，于2009年推行了国有资产管理体制改革，成立关务保障部门专门负责海关国有资产管理。关务保障部门的成立使海关国有资产管理的问题得到了一定程度的解决，但由于各直属海关职能归口情况的不同及改革后体制仍不完善，探讨如何继续完善其国有资管理体制，系统地解决其国有资产管理的问题就具有一定的现实指导意义。　　委托代理理论作为公共经济学的重要理论之一，常用于解决营利性企业的经营和管理问题。本文通过分析行政事业单位国有资产所有权与使用权两权分离、上级与下级委托代理关系的存在以及委托人难以对代理人监督且目标效用不一致等事实，论证了委托代理理论同样适用于行政事业单位国有资产管理有关问题的分析。　　文章选择了汕头海关国有资产管理作为研究对象，通过对其国有资产管理现状以及体制改革的分析，结合汕头海关笔记本电脑资产核查的案例揭示了汕头海关国有资产中所存在的资产账目管理混乱、资产分配不公、资产流失、代理人寻租风险、资产使用效益低下等五大问题，再从委托代理理论视分析了造成这五大问题的委托代理链条冗长、信息严重不对称、约束机制不完善以及激励机制不相容等四方面根源性原因。　　文章通过对造成汕头海关国有资产管理相关问题的若干原因进行梳理，整理提出解决汕头海关国有资管理相关问题的四条途径,即简化委托代理链条、削弱信息不对称、完善约束机制、促使激励机制相容。这四条途径共包括11条具体改进措施，即简化一、二、三级委托代理链条、发挥好三本账的信息传递作用、优化完善海关国有资产信息管理平台、补充完善国有资产管理制度、完善国有资产监督体系、健全国有资产损失追责惩处机制、扩宽晋升渠道、建立客观公正的海关国有资产绩效评价机制以及建立长效的激励措施与职务晋升关联机制等。