2008年国际金融危机的爆发使得我国经济面临大幅下滑风险，作为一项重要的应对措施，我国政府于2009年年初出台了十大产业振兴规划这一产业政策，希望为企业投资创造便利条件，进而通过十大产业的带动作用促进经济增长。然而，尽管十大产业振兴规划已经结束，但学术界、政府部门和实务界对十大产业振兴规划是否通过刺激企业投资促进了经济增长仍然缺乏系统认识。同时，由于产业政策自然实验十分稀缺，现有考察产业政策如何影响经济的研究往往受到因果识别问题的困扰，这导致学术界对产业政策的影响及作用机理未能形成共识。
　　首先，本文界定了产业政策概念，并梳理了产业政策影响经济的研究文献。然后，回顾了中国产业政策的演变历程，其中重点关注了十大产业振兴规划出台的背景、特点和政策措施，并阐明十大产业振兴规划具有外生性、覆盖范围清晰等特点。在此基础上，本文从“十大产业振兴规划对企业投融资的影响”和“十大产业振兴规划引致的企业投融资变化产生的经济后果”两个逐渐递进的视角展开实证研究。本文主要实证研究工作及结论如下所述。
　　其一，本文基于2007-2011年中国上市公司数据，运用双重差分法考察了十大产业振兴规划对企业投融资的影响，研究表明，十大产业振兴规划出台之后，与十大产业以外企业相比，十大产业以内企业的银行负债融资、投资和短贷长投发生了显著变化。
　　从企业银行负债融资角度看，十大产业振兴规划推高了企业银行负债融资规模，同时导致企业银行负债融资与其投资机会不匹配，从而降低了企业银行信贷配置效率。从企业投资角度看，十大产业振兴规划促使企业投资规模增加，同时扭曲了企业投资与投资机会的匹配程度，从而降低了企业投资效率。从企业投融资期限匹配角度看，十大产业振兴规划出台之后，企业出现明显的短贷长投行为：企业的银行信贷期限结构显现出短期化特征的同时投资向长期化转变。
　　而且，考虑到十大产业振兴规划主要通过政府直接干预手段发挥作用，因而，由于政府对不同企业的干预能力存在差异，十大产业振兴规划对企业投融资的影响表现出了丰富异质性。一方面，从地方政府干预视角看，与地方政府干预程度较弱地区相比，在地方政府干预程度较强地区，十大产业振兴规划对企业银行负债融资、投资和短贷长投的影响相对更大；另一方面，从企业所有制视角看，与非国有企业相比，十大产业振兴规划对国有企业银行负债融资、投资和短贷长投施加了相对更大影响。
　　其二，在考察十大产业振兴规划如何影响企业投融资的基础上，本文综合使用2007-2011年企业、行业和地区数据，运用双重差分法进一步考察了十大产业振兴规划引致的企业投融资变化产生的经济后果。实证结果表明，十大产业振兴规划不仅影响了经济增长，还对企业绩效施加了作用。
　　一方面，在经济增长层面，十大产业振兴规划通过促进行业固定资产投资带动了地区固定资产投资增加，从而拉动了地区经济增长。具体地，从行业视角看，与十大产业以外行业相比，对十大产业以内行业而言，十大产业振兴规划促使其固定资产投资规模显著增加；从地区视角看，与十大产业投资占比较低地区相比，对十大产业投资占比较高地区而言，十大产业振兴规划促使其固定资产投资规模和生产总值显著增加。
　　另一方面，在企业绩效层面，十大产业振兴规划通过扭曲投资效率等渠道导致企业全要素生产率和市场价值下降。进一步研究表明，上述效应在地方政府干预和企业所有制维度具有丰富异质性：与地方政府干预程度较弱地区企业(非国有企业)相比，对地方政府干预程度较强地区企业(国有企业)而言，十大产业振兴规划对企业全要素生产率和市场价值的降低作用相对更大。
　　最后，本文在总结主要研究结论的基础上提出了相应政策建议，同时阐明了本文的不足之处并展望了未来研究方向。
　　本文使用企业、行业和地区数据，运用双重差分法考察了十大产业振兴规划对企业投融资的影响，在此基础上分别从经济增长和企业绩效层面探究了其经济后果。本文系统评估了十大产业振兴规划的实施效果，不仅有助于厘清产业政策的运作机理，还对政府部门进一步优化产业政策具有借鉴意义。