现今,随着互联网和新媒体应用的深入,我国网民人数和互联网使用规模的不断提升,手机等移动终端和设备功能的不断发展和完善,网民结构不断优化并趋于成熟,公众通过互联网表达对社会现象的态度、意见和情绪已经成为常态,“网下冒烟网上燃烧”的态势逐渐蔓延。尤其是最近几年,关于警察的评论与报道,尤其以批评为主的舆论监督报道逐年升高,一些个别涉警事件及地区性涉警事件,经过互联网的传播在短时间内被放大,成为被广泛关注的事件,从而给公安工作的开展带来影响,同时也为政府决策带来阻力。这些敏感、突发事件的相互叠加,致使公安机关应对舆情工作面临着越来越艰难的挑战。目前,我国在处置网络舆情时还未形成一套行之有效的科学方法,在应对上存在着很大的交叉和模糊性,难以有效地把握舆论的主动权,在很多时候造成舆论主阵地地丢失,形势恶化,导致行政机关丧失公信力、执法部门失去话语权,同时也给社会治安治理增加了难度。对此,如何建立有效的网络舆情监测机制,已成为公安机关亟待思考和解决的问题。文章从理论研究和技术实践两方面,设计公安系统应该怎样防治和处理网络负面舆情事件。本文首先介绍课题的历史和现实发展情况,说明本文的研究宗旨、详情和创新点；其次,进行系统的需求分析,得出系统所要实现的功能,最终形成本系统的设计思路与整体结构；再次,以理论与技术为支撑,开发各个功能子模块,通过性能测试、功能测试等实现了初期的测试要求,达到系统所需。