稳定是改革和发展的前提，而基层的稳定是国家稳定的基础。从某种意义上说，基层的稳定直接决定着我国经济社会的发展，乃至社会主义伟大事业的成败。然而目前我国基层维稳工作形势却不容乐观，在社会利益诉求日趋多元化的新时代，民众自身利益诉求得不到有效、顺畅的表达，极易形成大规模的群体性事件，对政府的“维稳处突”能力提出的要求越来越高;作为单一的维稳主体，基层政府在稳定“一票否决”等考核压力下，存在维稳目的偏差化、维稳手段粗暴化、维稳成本激增等情况，往往更加激化了矛盾冲突，使基础维稳工作陷入“越维稳越不稳”的怪圈。以上这些问题，不仅影响了地方稳定格局，更削弱了党和政府的公信力，损害了党和国家形象。因此，借鉴国外先进经验，结合我国地方实际，如何加强社会管理创新，科学选择并坚持有效的维稳路径，具有十分重要的理论意义和现实意义。　　基于对政府社会管理和维稳的基本理论分析，本文试图通过对当前我国基层维稳在维稳主体、维稳成本、维稳目的等方面存在问题的阐述，并通过对比较具有代表性的基层政府——唐山市L区在发展转型过程中，所遇到的维稳成本非理性化、维稳主体单一、维稳目标短期化、维稳模式简单粗暴等问题及其在社会管理与维稳创新方面探索实践的分析论证，从而寻求提升我国基层政府维护社会稳定的有效路径，推动地方政府更好地转变职能，促进社会的和谐发展。