国家自然科学基金的科研信用评价问题研究

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国家自然科学基金是以支持基础研究和部分应用研究为目的,本质上区别于行政拨款的科技拨款制度。其特点是充分依靠科学家群体进行民主管理,通过竞争机制的引入,从而使得知识生产要素得到最优化的配置。我国自1983年起设立面向全国的科学基金以来,在促进科技进步发展,科研经费管理,引导公平竞争等方面发挥了有效的作用。然而,在科学社会化、科研职业化、科技全球化的背景下,随着基金投入的逐年提高,近年来,在国家自然科学基金项目的申请、实施和结题阶段,学术造假和不合理使用国家自然科学基金等科研失信行为不断出现,由此导致了一系列学术腐败和学术失范现象。另外,由于科研工作者独特的社会影响,科研失信行为会对社会信用的整体水平造成负面的影响。由此可见,科研失信问题已经成为现阶段国家自然科学基金发展中所亟待解决的问题。本文以国家自然科学基金的相关主体,即国家自然科学基金项目负责人、国家自然科学基金项目评审者和国家自然科学基金基层管理部门为研究对象。首先,从国家自然科学基金本身的特点出发,在准确界定科研信用的概念和详细阐述科研信用相关理论的基础上,分析了科研失信现象的具体表现及存在的原因。其次,在借鉴现有研究成果的同时,结合对国内部分专家的调查、访谈,初步构建了科研信用评价指标体系。然后制定调查问卷分别对相关主体评价指标的重要性进行专家打分。再次,通过对调查问卷的统计、分析,根据分析结果对指标体系进行修正。然后利用层次分析法确定每个评价指标的权重,最终得出科学合理的科研信用评价指标体系。最后,结合以上分析,提出完善国家自然科学基金的科研信用评价体系的配套措施。
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