公共再就业培训研究——以广西为例

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失业是目前世界各国政府面临的主要难题之一。要解决技术性劳动力缺乏的问题,仅仅依靠企业的力量对就业困难人员进行技能培训是不够的。只有依靠政府出资来组织实施大规模的公共再就业培训,提高就业困难人员的技术水平,才能解决日益严重的结构性失业问题。世界各国政府普遍对就业困难人员进行公共再就业培训,通过培训可以使他们掌握新的技术和技能,提高他们的再就业能力,以适应经济新特点的需要,从而能够缓解本国家或地区的结构性失业程度。本文以推动建立广西公共再就业培训的长效机制,促进广西经济快速健康发展与社会稳定为研究目的,首先从分析公共再就业培训的内涵入手,其次对公共再就业培训对象与内容进行研究。通过运用新公共服务理论和人力资本理论,使用比较研究法和文献法研究法对广西公共再就业培训制度的现状和问题进行了深入分析。本文总结西方国家实施公共再就业培训的典型方式,同时借鉴中国开展公共再就业培训的成功做法,并结合广西实施公共再就业培训的实际,针对现阶段广西公共再就业培训在从指导战略、培训对象素质、培训模式、管理方式、培训资金管理、培训方式、公共再就业服务、培训评估、配套措施等方面存在的问题,就完善广西公共再就业培训制度提出了具体的策略,即明确广西公共再就业培训的指导战略;建立良好的培训宣传机制,培养终身培训的观念,健全完善的培训激励机制;完善就业资金使用管理办法,提高资金使用和管理水平;实现公共再就业培训的模式的多样化与管理方式的间接化;促进公共再就业培训内容与培训方式的创新;完善公共再就业培训后的评估机制;建立覆盖城乡的公共再就业服务体系;广西要进一步加强完善公共再就业培训中一系列的配套措施,促进公共再就业培训高效运行。
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