国企改革是一个制度变迁过程。本文运用新制度经济学中的路径依赖理论对深化国企改革过程中客观存在的路径依赖问题进行了系统分析，认为国企改革受正确的变迁路径和不正确的变迁路径的双方面影响。国企改革过程，实际上就是一个坚持革新路径和摆脱传统路径的过程。国企前期改革受传统路径的影响，只是在维持国企基本制度和利益分配格局不变的前提下所进行的“增量改革”。本文认为在建立社会主义市场经济体制的改革目标确立以后，国企改革才进入了实质性制度变迁阶段。建立现代企业制度是在微观层次上对传统路径的重大突破。本文认为它不仅确立了国企改革的具体目标，也从根本上触及到了国有企业长期存在的产权模糊、企业内部治理结构不合理的问题。但现阶段的现代企业制度改革还很不彻底。这必须在深化改革中加以解决。对国有经济进行战略性结构调整是在宏观层次上对传统路径的否定。本文认为它是深化经济体制改革的必然过程，也是深化国企改革的必要条件。对于如何进行战略性结构调整，本文提出了一些新的思路。建立现代企业制度和国有经济战略性结构调整是深化国企改革中两个相互联系、相互影响、不同层次的改革。本文认为现阶段应继续坚持革新路径，特别是要把产权改革和非产权改革结合起来，重点解决好影响深化改革的一些突出问题，使各项改革都取得预期的成效。