城市基础设施是城市存在的基础,是影响城市居民生活质量的重要因素,对城市的发展起着重要的作用。城市基础设施的发展要经过规划、投资、融资、建设等一系列过程来进行,而其中关键的一个环节是投融资的问题。改革开放三十多年来,山东省不断扩大城市基础设施投资规模,重视调整投资结构和提高投资效益,逐步加快投资多元化进程,城市基础设施条件得到明显改善。党的十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制以来,山东省逐步形成了加快投资体制改革的总体思路和目标,制定和实施了一系列的投资政策措施,积极推进投资体制改革,投资主体多元化、基础设施建设项目市场化有了初步的成果,城市基础设施建设融资渠道不断拓宽,以间接调控为主的投资管理体制正在形成。虽然山东省城市基础设施的建设取得了辉煌的成就,但是城市基础设施建设存在欠账多、建设资金缺口大、融资渠道狭窄、管理体系混乱等问题,这成为制约山东省城市基础设施进一步发展的瓶颈。要强化城市基础设施投入,努力拓展山东省城市基础设施投融资渠道,推动山东省城市基础设施建设的进一步发展,必须要加快城市基础设施投融资体制的市场化改革,加快投资多元化的进程,强化项目建设领域的市场化,促进投融资体制的管理的规范化和法制化,这使得山东省如何才能建立科学高效的城市基础设施建设投融资体制成为一项紧迫和重要课题。本文在已有研究的基础上,采用定性与定量相结合的方法,把理论与山东省的实际相结合,深入探析了构建山东省城市基础设施建设投融资体制的相关问题。论文共分五部分,第一部分介绍了城市基础设施建设投融资的相关理论,阐述相关的研究综述,以及研究的背景和意义、文章的方法和结构。第二部分析了山东省城市基础设施建设投融资的现状,从城市基础设施建设和投融资两方面说明山东省的发展现状,分析山东省当前城市基础设施建设投融资的情况。第三部分分析了山东省城市基础设施建设投融资面临的问题,从基本建设情况、投资主体、融资机构和管理体系等方面归纳梳理挖掘问题,深入地探明了山东城市基础设施建设投融资体制中存在的弊端。第四部分是城市基础设施建设投融资模式的国外考察,分别分析了美国、英国、日本和法国城市基础设施建设投融资领域的成功经验,为构建山东省城市基础设施投融资体制得出了几点可以借鉴的启示。第五部分是构建山东省城市基础设施建设投融资体制的研究,具体地从投资主体结构、融资模式和项目管理三个方面具体分析,说明构建高效城市基础设施投融资体制的框架,同时根据体制构建的要求和山东省的具体情况,提出了构建高效城市基础设施建设投融资体制相应的政策措施。