以行政补偿主体、行政补偿标准、行政补偿程序三个基本要素为基点,通过对行政补偿法律规范的分析梳理,行政补偿可以类型化为管制模式与协商模式。我国传统的行政补偿属于管制模式,对当前行政补偿制度的实证研究显示,管制模式在行政补偿主体、行政补偿标准、行政补偿程序等面临全面挑战。协商模式符合行政补偿的现实需要,具有平等、自由、公正及效率的内在属性,是我国行政补偿模式的转型出路。契约原则契合协商模式的内在属性要求,能够满足当前行政补偿的现实诉求,引入契约原则建设协商模式有利于平衡行政补偿参与主体地位、保障私人权益,兼顾效率与公正。契约原则为协商模式建设提供了充足了理论供给,利用契约平等原则、契约自由原则、契约正义原则可以从三个方面进行协商模式的制度建设。该模式主要由基础制度、核心制度和支持性制度构成。基础制度建设保障行政补偿参与主体地位的相对平衡,行政机关权力能够得到有效制约,包括行政补偿义务主体确立制度、参与式监督制度与信息公开制度;核心制度以保障私权作为侧重点,避免私人权益得不到正当补偿,包括行政补偿标准确定制度及协商式确定行政补偿方案制度;支持性制度以程序正当为侧重点,保障公共决策的正当性与行政效率,包括协商会议制度、听证会制度及救济制度。