警察执法权益保障研究

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在法律面前,每个人都是平等的,没有人可以凌驾于法律之上,所有的人都必须遵守法律,同时也受法律保护。我国的法治建设正日益完善,也越来越注重人民权益的保护,警察作为法律的执行者,其权益也需要受到法律平等的保护。但近几年来我国发生的暴力袭警、妨碍警察执行公务、.警察用枪顾虑多、警察被迫参加非警务活动等事件表明,警察的执法权益经常受到侵害,警察的权威不断受到挑战。警察执法关系到法律的执行、法律的尊严、国家的权威、如果连法律执行者的权益都无法保障,那么我国的法治建设很难得到进一步的完善。笔者试着通过阐述警察和执法权益的概念,对警察执法权益的内容进行分析,理解保障警察执法权益不仅是为了改善执法环境打击犯罪,而且对维护公平正义、维护法律尊严具有重要意义;对警察执法权益保护的现状进行分析,了解我国保障警察执法权益制度中的不完善之处和实践工作中的薄弱环节;分析警察执法权益被侵害的三种主要方式:人身权、财产权、名誉权受损;五个主要特征:群体性、暴力性、突发性、网络性、不实性,并重点分析了警察执法权益受侵犯的法律、体制等方面的原因。通过参考借鉴英美法系国家和大陆法系国家对警察执法权益保护的做法,本文提出了保障警察执法权益的几点具体对策:一是完善法律法规,增设袭警罪、增强法律规章制度的可操作性、尽快确立警察执法防卫权和执法豁免权;二是改革警察体制,改革当前公安机关以块为主的管理机制,改革警察人事制度,明确法律对警察的定位,减少非警务活动;三是在实践中采取措施保障警察执法权益,加强警用防护装备建设、强化职业技能培训提升警察素质、营造良好执法环境等。
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