普惠金融政策下农户生产性贷款对农户收入影响研究

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我国作为一个农村人口众多的农业大国,随着城镇化水平不断推进,农户生产经营面临“种地无力,增收乏力”和“融资难,融资贵”的问题。我国乡村振兴战略中的经济建设目标,从满足人民对农产品的需求和提高农户生产经营收入水平两方面重点关注如何实现农民生产生活水平的改善。从普惠金融的角度来看,农村金融服务不健全严重制约着乡村振兴战略的有效实施,随着普惠金融政策的持续发力,普惠金融在助力乡村振兴方面发挥越来越大的作用,为支持乡村振兴战略落到实处提供了政策指引。农村普惠金融在助推乡村振兴战略实施方面发挥的作用会使农户生产经营收入水平发生怎样的变化,这些变化对不同家庭和贷款特征农户的增收作用是否存在差异有待进一步研究和探索。本文将研究对象定位于从事经营劳动的狭义上的“农民”,而不是有农村户口的广义农民,在准确把握普惠金融政策下农户获得生产性贷款特征的基础上,通过使用2019年中国家庭金融调查数据,采用倾向性得分匹配方法研究普惠金融政策下农户生产性贷款对农户收入的影响。本文的主要研究内容包括:(1)分析我国普惠金融政策下农户生产性贷款与农户收入的现状。具体包括我国农村普惠金融推进情况、农户生产性贷款发展情况以及农户收入水平发展情况。(2)实证就普惠金融政策对农户生产性贷款可得性影响程度进行倾向性得分匹配分析。通过构建关于农户生产性贷款决策方程,进行农村普惠金融发展水平对农户生产性贷款可得性影响的倾向性得分匹配分析。(3)探究普惠金融政策下不同行业农户生产性贷款的收入效应及其差异性。通过倾向性得分匹配方法构建普惠金融政策收入效应测算方程,探究不同行业农户的收入效应,并根据不同区域、家庭特征和贷款特征,分组进行农户生产性贷款对不同特征农户收入影响的差异性分析。研究发现:(1)农村普惠金融指数越高,农户获得正规金融机构生产性贷款倾向性得分越高;户主的文化程度提升有助于提高其与时俱进能力,多样化的农产品销售渠道有助于提高农户生产经营资金流转速度,同时,政府政策与财政支农力度提升有助于提高农户从事农业生产经营的积极性,而家庭年饮食支出占比在一定程度上反映了农户家庭经济结构,其对农户正规金融机构生产性贷款存在负向抑制作用。(2)普惠金融政策通过助力农户生产性贷款可得性的提高,从而产生了显著的收入效应,并且工商业收入与农业收入比较而言,工商业生产性贷款产生的收入效应更大。(3)普惠金融政策对于不同地区、不同行业农户生产经营收入存在地区差异性。(4)普惠金融政策下,对于农业来说,从家庭特征的角度,农户的受教育程度提升,承包经营土地面积越大,生产性技术投入提高,家庭劳动力参与度提升和多样化农产品销售渠道对农户农业生产的收入效应具有显著促进作用;而对于工商业来说,家庭劳动力参与度提升作用并不显著。(5)从贷款特征角度来看,无论农业还是工商业,贷款额度提高和贷款期限延长对提高农户生产经营收入促进作用显著。最后,根据上述研究结论,本文主要从政府、金融机构和农户三个角度提出如下建议:(1)政府层面:线上线下合力发展农村普惠金融、加强地区间经验交流以及提升农村教育普及度。(2)金融机构层面:平衡金融机构与维持企业盈利关系,优化设计贷款产品,加大生产经营贷款政策推广力度。(3)农户层面:提高自身的金融意识、转变经营理念以及优化生产要素配置。
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