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随着我国城镇化进程速度的加快,农业人口逐渐向第二、三产业转移和集中,城市文明不断发展并向广大农村地区渗透和传播。在这个过程中,农村居民由农民转化为市民,其劳动技能、基本素质的提高以及思维方式、生活方式、价值观念的转变很大程度上要通过教育来实现,教育能够推动城镇化进程和提高城镇化水平。 产生于20世纪80年代的乡镇成人文化技术学校作为农村成人教育的重要阵地曾经为农村的经济、文化发展做出过重大的贡献。在新的历史时期,其原来以文化教育、思想政治教育、农业技术培训为主的功能定位已经无法适应社会发展需求,其长远的发展陷入困境。在终身教育思潮的推动下以及城镇化进程中对农村成人教育的需求,乡镇成人文化技术学校应逐步拓展其原有的功能,向社区教育发展,发挥直接的教育功能和社区教育管理功能,以提高农村社区居民的职业技能、文化道德素质和生活质量为目的,以构建和谐社区,推动建立学习型社会为目标。 本研究从钟村成校的个案着手,调查其发展现状,运用一定理论来分析与研究在行政区域上已经被划为城市或城镇,事实上仍在不断进行城镇化过程的地区,这些已经积极转型或正在逐步转型的乡镇成人文化技术学校功能扩展或转型的方向、内容,并提出相应的策略。乡镇成人文化技术学校作为社区教育发展的实体和管理机构,重新进行资源整合,在发展与完善自身能力的同时,需要改革办学体制,实行与高校、企业联合办学,建立三级社区教育网络体系。政府应加大政策方面的扶持和经济方面的投入,建立多元的社区教育经费筹措体制。其变革过程既符合一定的理论思想,又能立足地区实际,取得很大的实践成果,为其他乡镇成校的未来发展提供了一条可借鉴的道路。