本文是在我国新一轮土地利用总体规划修编工作全面展开的大背景下,结合自己亲身参与辽阳市土地利用总体规划修编工作的实践经历,对处于经济加速发展时期的辽阳市耕地和基本农田保护目标进行研究。论文是辽阳市土地利用总体规划修编的一个重要专题,是基于土地利用总体规划的基本政策和技术要求,应用计算机和地理信息系统技术和多指标协调分析的方法,结合辽阳市的实际情况,重点探讨了耕地保有量、基本农田保护率及其空间分布。本文共分为四个部分:第一部分主要阐述研究思路及国内外相关的文献。第二部分阐述论文关键环节上采用的技术方法。(文章阐述了GIS辅助方法的基本理论;多口径分析法:“任务保护指标”、“可能保护指标”、“必要保护指标”、“可行保护指标”的测算和协调理论)第三部分辽阳市耕地和基本农田保护的实证分析。(通过对1997-2005年耕地和基本农田的数据的分析得出未来发展变化趋势,并提出科学合理的保护目标。)第四部分为对实证分析所得结论的系统总结。通过本文的研究可以清楚了解到辽阳市1997-2005年耕地和基本农田的现状和未来的发展变化趋势,科学合理的测算了下一轮土地利用总体规划规划末期即2020年的耕地和基本农田保护目标和空间布局,对辽阳市耕地和基本农田保护政策的制定具有很强的借鉴意义。此外,GIS方法的应用很好的解决了耕地和基本农田的空间布局问题。