非金属矿产资源是国家和区域经济发展的重要物质基础。随着近年来我国经济的快速增长,极大地消耗了有限的非金属矿产资源,致使资源保证程度下降,资源约束问题己成为国民经济可持续发展的重要问题。为保证非金属矿产资源的持续有效供应,必加强非金属矿产资源勘查、开发的管理,非金属矿产资源规划是实现非金属矿产资源勘查、开发有效管理的前提。非金属矿产资源规划是非金属矿产资源规划中针对非金属矿产的专项规划,我国开展的相对较晚,在非金属矿产资源规划研究方面缺乏必要的理论与方法支持。因此,有必要进行非金属矿产资源规划的理论与方法进行研究。本文在总结国内外非金属矿产的研发现状的基础上,对包头市非金属矿产资源规划涉及的主体及勘查和开发行为进行分析,总结了包头市非金属矿产资源规划编制的逻辑思维过程;同时,对非金属矿产资源的自然属性和经济特性、勘查和开发行为及由此产生环境影响也进行了分析。在借鉴了国内外矿产资源整治规划经验的基础上,初步建立了包头市非金属矿产资源规划研究的理论与方法体系。根据该理论与方法体系,结合目前包头市经济发展和非金属资源现状,对包头市非金属矿产资源规划进行了分析,同时对非金属矿产资源的勘查、开发利用与保护进行科学的、合理的规划和部署。