【摘 要】
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近些年以来,非法集资类案件在我国频频爆发,无论是浙江东阳的吴英案,还是江苏常熟的顾春芳案、湘西吉首的曾成杰案,都是以公安机关立案侦查为开始、以追究直接犯罪嫌疑人刑事责任
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近些年以来,非法集资类案件在我国频频爆发,无论是浙江东阳的吴英案,还是江苏常熟的顾春芳案、湘西吉首的曾成杰案,都是以公安机关立案侦查为开始、以追究直接犯罪嫌疑人刑事责任为终了。由于这类案件涉众广、金额大,严重影响了经济发展和社会的稳定。在犯罪认定上,由于不易把握民间融资的政策与非法集资的法律界限,使得相关案件中的诸如对“非法集资”的界定、集资诈骗犯罪中的“以非法占有为目的”的认识成为罪与非罪、此罪与彼罪的争执焦点。《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(新国九条)出台后,民间金融逐步合法化作为时代潮流越来越明显,民间借贷融资如何规范,合法借贷与非法集资类行为的界限如何界定,都是本文探讨的重点。论文主要由四部分构成。论文的第一部分主要是关于现行刑法对非法集资类犯罪的规制现状的梳理和总结。其中重点突出了实践中最常用的两个罪名,即非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪。论文的第二部分讲合法的民间借贷行为,也就是狭义的民间借贷,从民间借贷的历史沿革到民间借贷行为的特征再到民间借贷行为在当代仍然存在的必要性和重要性等。论文的第三部分讨论非法集资类犯罪与合法的民间借贷之间的区别,首先笼统地讲非法集资类这一类犯罪与合法的民间借贷的区别,后又分别论述非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪与合法的民间借贷的区别,重点讨论一个借贷行为在法律框架下罪与非罪、此罪与彼罪的界定问题。论文第四部分是笔者的一些建议,包括废除金融犯罪中唯一还保留死刑的集资诈骗罪的死刑适用、增设非法集资罪这一具体罪名用以规制以非法占有为目的采取非诈骗的方式完成集资且数额较大的行为、继续保护和鼓励合法的民间借贷行为。
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