我国是一个统一的多民族国家,地域辽阔但经济社会发展不平衡不充分,部分民族地区的经济社会发展明显落后于全国平均水平。在2021年召开的中央民族工作会议上,习近平总书记指出,“以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路”,“要推动各民族共同走向社会主义现代化。要完善差别化区域支持政策,支持民族地区全面深化改革开放,提升自我发展能力”。近年来,国家改革开放和发展成果惠及民族地区和各民族百姓,在国家的支持下,民族地区经济社会发展取得了历史性成就,各民族百姓走上了团结奋斗、共同繁荣的道路,为铸牢中华民族共同体意识提供了坚实基础。在新发展阶段下,民族地区要贯彻新发展理念,实现高质量发展,推进各民族共同富裕,为实现中华民族伟大复兴创造条件,凝聚力量。准确把握目前民族地区经济社会发展态势具有重要的现实意义,本文着眼于民族地区经济社会发展态势研究,构建了以“经济发展分指数”、“民生改善分指数”、“社会进步分指数”、“生态环保分指数”为四个分指数的评价指标体系,应用RAGA-PP-TOPSIS评价模型,对其发展现状和发展历程进行深入分析;采用三阶段DEA和DEA-Malmquist方法从静态和动态两个方面测算民族八省区经济社会发展效率,探究其发展过程中的影响因素和问题,并提出具有可行性的建议,为全面了解民族地区经济社会发展态势,进一步促进民族地区高质量发展,推动发展成果惠及民族地区人民提供了有力的理论支撑。本文研究发现:第一,民族地区经济社会发展进步程度很大,但在全国经济社会发展格局中位置未发生较大改变,仍落后于全国平均水平。民族八省区经济社会发展提升幅度较大,呈现“以经济发展提升为主,民生改善提升为辅,社会进步提升次之,生态环保进步缓慢,区域差异明显”的发展态势;在全国31个省（自治区、直辖市）经济社会排序的变动中,民族八省区多数呈现下降态势,表明民族地区在2000-2019年间,民族地区经济社会纵向进步显著,但横向比较来看,仍落后于全国平均发展水平。第二,在民族地区内部,经济社会发展存在分化现象,呈现出“高-中-低”三个层次,且在2000年至2019年20年间,该发展格局无明显变动:内蒙古自治区始终处于引领地位,新疆维吾尔自治区、青海省、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、贵州省、西藏自治区、云南省处于“第二梯队”;西藏自治区排名垫底。从八省区在各分指数的表现来看,民族八省区之间在经济发展上存在着诸多发展的共性特征,尤其是云南省和贵州省、西藏自治区和青海省发展的同质性较高,可以探索民族地区两省区联动发展新模式。第三,民族地区社会进步显著,但基础设施建设和基本公共服务供给存在不足,教育水平和医疗卫生水平有待提升,平均受教育年限和每千人卫生机构床位数均落后于全国平均水平,居民人均可支配收入除内蒙古自治区外均低于全国平均水平,西藏自治区和广西壮族自治区的恩格尔系数明显高于其他省份。整体而言,民族地区城镇化率低于其他省区,城乡收入差距较大,这会割裂城乡的有序发展,不利于民族地区的协调可持续发展。第四,民族地区自然资源丰富、生态优势显著,但未形成显著的资源禀赋带动经济增长的发展格局。其中,西藏自治区水资源异常丰富,也是全国PM2.5年均浓度最低的省份;广西壮族自治区和云南省森林资源较为丰富,内蒙古自治区、宁夏回族自治区在单位GDP能耗降低这一指标上排名前列。应该充分利用好民族地区生态和资源优势,带动整个地区的经济社会发展。第五,民族地区发展综合效率落后于全国平均水平,除西藏自治区外,其余七个省份均低于全国平均水平。在发展效率影响因素中,政府效能和产业结构升级对于提升发展效率有显著促进作用,而城乡二元结构下居民收入差距过大对效率提升有着显著的抑制作用。在剔除了环境因素和随机干扰影响后,发展效率有所提升,说明民族八省区的政府财政支持和产业优化度不足,城乡收入差距较大,已成为阻碍民族地区发展效率提升的一大桎梏。在以上研究基础上,本文提出了切实可行的建议。