随着国家经济的高速发展,中国的基础设施建设项目愈来愈多,为降低地方隐性债务风险,减轻财政压力,防范金融风险,在各类公共建设项目中运用了 PPP(政府与社会资本的合作)模式。但由于PPP项目的管理混乱,出现了地方政府违法违规融资、项目运作不规范、资金非法侵占等情况。因而需要国家对PPP项目进行监督管理,为此就需要对其进行审计。且由于PPP项目较一般模式下的基建项目具有项目持续时间长、内容更为复杂,干扰因素多等特点,因而需要对PPP项目进行全过程的跟踪审计。然而对于PPP项目的研究目前大多在PPP的运作流程以及风险管理方面,对于PPP项目的跟踪审计研究仍处于空白阶段。论文以政府审计的视角为切入点,以文献研究、案例分析、理论归纳法为研究方法,首先,详细论述了 PPP项目跟踪审计的理论基础和必要性,运用了公共物品理论、利益相关者理论、受托责任理论作为研究的理论基础。同时,分别从审计对象、审计依据、审计程序、审计侧重点四个方面介绍了 PPP项目跟踪审计与传统模式下跟踪审计的差异。其次,引入鸟巢国家体育场PPP项目跟踪审计的案例,研究了鸟巢国家体育场PPP项目在跟踪审计过程中存在审计评价依据矛盾、项目风险评估不足、跟踪审计重点不清、跟踪审计介入时间点模糊等问题,并对于这些问题进行逐步地仔细地剖析。在此基础上,结合所了解和学习的各PPP项目跟踪审计的成功或失败案例,提出了诸如加速PPP项目审计立法、加强PPP项目跟踪审计风险管理、整合审计资源等改善建议。希望能对发展PPP项目跟踪审计有所帮助。