【摘 要】
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伴随着社会经济的发展,环境问题成为人们广泛关注的热点问题,当前世界各国都在寻求实现经济、社会、资源可持续发展的最好方法。环境审计作为现代审计的一个重要组成部分,是
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伴随着社会经济的发展,环境问题成为人们广泛关注的热点问题,当前世界各国都在寻求实现经济、社会、资源可持续发展的最好方法。环境审计作为现代审计的一个重要组成部分,是促进环境保护、实现可持续发展的重要手段之一,但是如何履行环境保护的职责,具体落实生态文明建设的政策,则需要完善的法律制度来践行。在我国,环境审计还是一个刚刚涉足的全新的审计领域,再加上它的审计范围大、工作内容广泛、研究难度大,所以,目前还没有专著对其进行系统化的梳理和研究,没有形成一套完整的环境审计理论体系。与国外发达国家相比,我国环境审计在实践与立法方面也存在着很大差距,还没有建立起完善高效的环境审计法律制度,导致环境审计这种新兴的环境管理手段不能有效实行,客观上影响了环境保护政策的实施。我国环境审计法律制度以可持续发展理论、委托代理理论、环境资源价值理论、大循环成本理论为基础而发展,荷兰、美国、加拿大、德国等发达国家环境审计制度在立法体系、环境审计标准体系、环境审计操作指南等方面为我国环境审计制度的发展提供了借鉴。我国环境审计法律制度在环境审计立法体系、环境审计的一些具体制度方面存在的问题,应从以下几个方面予以完善:(1)完善环境审计立法体系,修改现有立法中相关条款,制定专门的环境审计规章;(2)明确环境审计评价标准,建立一套健全且具有可操作性的环境审计规范和评价标准;(3)建立环境会计制度,增强对环境信息的披露;(4)扩大环境审计范围,重视环境绩效审计与环境专项审计;(5)扩大环境审计主体,加大对内部环境审计与社会环境审计的关注;(6)改善环境审计技术与方法,多采用实地调查、标准化问卷、统计抽样等方法;(7)提高环境审计人员的专业技能和综合素质,加强与其他国家审计机构的交流与协调。
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