街道办事处减负难现象问题研究——以广州市J街道办事处为例

来源 :华南理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bob2cici
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
街道办事处既是区级政府的派出机关,同时也是我国城市基层行政管理末梢,在实践中街道办事处一手应付上级部门的绩效考核,一手兼顾群众的满意考评,在这样的压力型体制下又面临职能过载、权责错配、职能越位的治理困境,如今遇上国家大力提倡“基层减负”,对于街道办事处来说,究竟是“雪中送炭”还是“雪上加霜”?本文通过对J街道的实地调查,以“管中窥豹”的方式梳理分析街道办事处减负工作现状,从中得出结论性研究:街道办事处减负工作难以落地见成效。本文尝试结合理论和实证分析个中缘由,探索街道办事处减负增效的措施,以期将街道从目前的困境中解救出来,重新定位街道办事处的角色,使其“轻装上身”,往建设更好更便捷的服务型政府方向发展。本文主要针对J街道办事处目前存在的问题,通过调查研究的方式找到减负难的原因,根据所处地区的基本情况以及发展方向提出建设性的意见,促进该街道办事处减负增效,轻装上阵。本文第一部分为绪论,该部分首先对本文研究的问题、内容、意义等进行了明确,着重论述了相关概念,为下文的研究奠定了理论基础,然后论述了国内外相关理论和实践成果,提出了本文的研究思路,最后简要概述了本文研究的整体结构。第二部分主要是针对J街道的研究分析,该部分以J街道办事处为对象,对其基本情况做了相关的介绍,以调查问卷和个人访谈的方式梳理出该街道办事处目前工作存在的主要负担,就现存的问题进行原因分析。文章的第三部分也是最后一部分,该部分对未来的发展路径进行了研究,为街道办事处减负提供参考指引。
其他文献
在《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)生效以前,当合同履行过程中出现《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)第110条所规定的情形时,若债权人要求债务人继续履行合同,债务人可以按照本条的规定对债权人的实际履行请求权提出抗辩,然而合同关系并不会因抗辩而消灭,合同僵局由此产生。过去的司法实践中,对合同僵局问题的处理没有比较一致的应对措施。在《民法典》生效后,债务人可以依据《民法典》第5
学位
共青团组织是党的得力助手和后备军,承担着为党教育青年、培养青年、凝聚青年的重要职责,而基层共青团组织作为与广大青年广泛关联、密切接触的团组织,在青年工作中的作用尤为突出。然而如何深入分析基层共青团组织工作现状,怎样找准基层共青团组织工作的切入点,是基层共青团组织切实提高号召力、凝聚力、影响力所面临的重要课题。目前基层共青团组织凝聚力研究大多集中在团建发展、制度体制分析等方面,研究方法也以定性描述为
学位
改革开放以来,广州市传统专业市场作为我国商品流通领域的重要组织形态,不仅为群众生活提供了便利消费的平台,还为一大批珠三角中小企业及个体户提供了发展的沃土,成为了“广货”乃至“中国制造”商品销往我国各地乃至世界各地的重要桥梁和快速通道。但随着城市化进程不断加快以及电子商务、新零售、会展经济等新业态井喷式发展的背景下,传统专业市场的内外部环境发生了巨大变化,面临着必须转型升级的局面。但由于市场调节本身
学位
我国职业放贷人的产生与民间借贷的蓬勃发展息息相关。民间借贷在发展的过程中,由于一定程度的缺失监管、缺乏节制等原因,催生了一些以发放贷款为职业的职业放贷人群体。这些职业放贷人不具备合法的地位,危害到了国家的正常金融秩序,也给社会造成了一定的乱象。而在这样的现实条件里,我国也正经过缺失相关法律规定逐步走向有法可依、发展完善的过程。虽然从规制层面上讲已经基本上完整了,但在实践中最重要的认定标准上,仍有可
学位
社会是不断发展进步的,法律虽然有一定的预见性,但是法律仍然是落后于社会发展的,做不到和社会和谐一致的发展。关于股份有限公司的公司章程限制股份转让的问题的法律同样也存在滞后性,不能完全预见到未来会出现的全新事物。因为我国立法对于公司分类的粗略和绝对,导致在司法实践中对于类似的案件出现不一样的判决结果。为了实体正义和程序正义,对于相似的案件最终得有一个统一的判案标准。《公司法》将公司分为有限责任公司和
学位
<正>习近平总书记在党的二十大报告中强调:“坚持以人民为中心发展教育”“完善人民健康促进政策”。持续改善农村学生的营养健康状况事关国家未来和民族希望,事关社会发展和教育公平。为进一步加强和改进农村义务教育学生营养改善计划工作,持续提升农村学生营养状况和身体素质,不断促进农村教育事业发展和教育公平,近日,教育部会同国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家卫生健康委、国家市场监管总局、国家疾控局,制定
期刊
自2014年我国开展商事登记制度改革以来,市场主体活力大大提升。各地方政府也开展了各种放管服改革和商事登记工作,取得了一定的成效,但商事登记制度依然存在着门难进、排队时间长、审批时间长、网上办理渠道匮乏等问题,群众满意度依然较低。区一级政府作为商事登记制度的主要实施主体,在我们整个社会发展中扮演着十分重要的地位。因此,关注和研究区一级政府商事登记制度存在的问题,对促进经济社会又好又快发展,对促进社
学位
随着互联网技术发展和大数据科技的应用,新型公共交通工具—共享单车的出现改变了人们的生活方式,为“最后一公里”的出行需求提供了解决方案,成为了城市慢行交通系统的重要组成部分。但与此同时,在共享单车普及使用的过程里,出现了不少非常棘手的难题,如单车乱丢乱放、车辆受损、押金难退等情况,这些都给城市管理和更新带来了新的挑战。本文以研究共享单车作为出发点,并选取了东莞市共享单车协同治理问题作为研究对象,通过
学位
作为公司决议效力瑕疵中最主要的类型——可撤销决议,随着《公司法解释(四)》第4条的置入,两者之间涉及的程序瑕疵决议效力认定界限不明,往往会因召集程序、表决方式等存在不同程度的瑕疵,致使各方对股东会决议效力有大相径庭的判断。究竟怎样的程序瑕疵决议属于可撤销,哪些情形属于轻微瑕疵需驳回,都需要法官的自由裁量。而程序瑕疵决议认定是公司范畴的问题,司法应遵循一定的裁判思路,充分保障股东会参会人员的权利,这
学位
政府预算公开透明,是保障公民知情权和参与权的重要举措,也是建设阳光透明的服务型政府应有之义。尽管在新预算法出台后,各级政府预算透明度呈现逐年提高的趋势,但距离公众期望仍存在较大差距。基层部门预算作为基层政府预算的基础,保障其预算信息质量和公开水平是提高政府预算透明度的前提条件。自新预算法在2015年正式实施,A局作为县区级政府一级预算部门,从2015年实行部门预算公开,积极贯彻落实相关预算公开工作
学位