农民工欠薪问题已成为我国严重的社会问题,每年的岁末年初都是农民工讨薪高峰期,其中,工程分包模式下的农民工欠薪问题尤为突出,这严重侵害了广大农民工的切身利益和基本权益,损害了农民工的生活安定感和幸福感,严重影响和谐劳动关系的构建和社会整体秩序的稳定。因此,本文以工程分包模式下的农民工欠薪预警为研究对象,将欠薪治理关口前移,构建欠薪预警指标体系,从源头上预防欠薪问题的发生。本文运用文本分析法梳理我国欠薪预警实践成功经验和存在问题,运用扎根理论三级编码剖析工程分包模式下农民工欠薪形成机理,并在此基础上初设工程分包模式下农民工欠薪预警指标。之后,采用德尔菲法征询学者、行政主管部门及建筑业从业人员意见,经过三轮筛选,将工程分包模式下农民工欠薪预警指标划分为敏感性预警指标和一般性预警指标,敏感性预警指标权重设定为1,一般性预警指标权重则由专家组选择的频次决定,最后结合评分标准、警情推断,有效性分析,最终确立了工程分包模式下农民工欠薪预警指标体系。为确保欠薪预警指标体系在实施和应用过程中发挥最大作用,本文还对专家组进行了欠薪预警认识的访谈分析,访谈发现:虽然由学者、行政主管部门及建筑业从业人员组成的专家组在欠薪预警指标的选择上存在一定程度的群体差异,但他们都认为监管和追责是欠薪预警指标体系落地的关键。结合各地对欠薪预警的重视不够、地方欠薪预警实践不成熟、欠薪预警指标体系的构建和运行缺乏系统性和针对性等问题,本文从事前、事中、事后入手提出加强各级各部对欠薪预警工作重要性的认识、完善欠薪预警过程组织和技术保障、加大行政执法力度、发挥新闻媒体宣传监督作用的建议。