农业是国民经济的基础，是支撑整个国民经济不断发展与进步的保证。连续九年中央“一号文件”都是关于大力支持农业与农村发展。近年来，党和政府采取了农村税费改革、取消农业税、对种粮农民进行直补等一系列有利于农业发展和农民增收的措施，并取得了一些成效。目前，农业农村发展又面临资源环境制约日趋严峻、农业持续发展和农民增收仍然比较困难、城乡差距依然明显等新情况、新问题。国内外实践证明，发展现代农业是解决“三农”问题的最有效途径。本文立足于全国现代农业发展先锋——烟台市的具体实践探索，通过文献查阅、实地考察、重点访谈和统计分析等研究方法进行调查研究，借鉴国内外现代农业发展理论和实践经验，认真剖析烟台现代农业发展中存在的问题和面临的形势，提出烟台现代农业发展的思路：跳出烟台看烟台，走一条多元化、综合性的发展道路，大力提升农业产业化水平，努力培养现代农业人才，大力发展循环经济，加大农业农村各项改革的力度，完善社会化服务体系建设。本文不仅从宏观方面指出了发展思路，还有针对性的提出推动现代农业发展的具体对策措施及保障体系建设意见，使之更具有操作性和实用性，以深化烟台农业农村经济的发展，同时为推进全国现代农业发展进程提供参考。