同案犯分案处理机制研究

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对同案犯进行分案处理是司法实践中公安司法机关的一种常用操作,目的是为了解决特定情形下部分同案犯不宜或者不能合并处理,出于诉讼效率和保障特定当事人诉讼权益的考虑,将该部分同案犯分离出去另作处理。对部分同案犯分案处理,不仅会影响到涉案当事人的程序性权利,还会影响到其实体性权利。但是现有的法律规范对此缺乏系统性的规定,内容上也较为笼统模糊,导致司法实践中适用随意性较大,出现不当分案、违法分案等问题。本文以现有的理论研究成果为基础,通过实证数据的分析窥探分案处理的总体适用情况,并从理论上分析存在的问题,在此基础上对完善同案犯分案处理机制提出自己的设想。全文分为以下四个部分进行探讨:第一部分,同案犯分案处理机制概述。这部分先是从同案犯、分案处理的概念出发,在界定各自的含义之后提出同案犯分案处理机制的概念;然后介绍同案犯分案处理机制的基本结构,其基本要素包括分案机制、分案后的特殊保障机制以及监督与救济机制;最后分析这一机制之所以能够在实践中产生并得以发展的原因在于其具有特定的价值,其不仅能够提高诉讼效率,实现诉讼经济,还在于其能够保障特定当事人的诉讼权利。第二部分,同案犯分案处理机制的规范解读。这一部分通过梳理现有的法律规范,发现当前对同案犯分案处理问题的立法具有法律位阶较低、分布较为分散、内容较为集中的特点。现有的法律规定主要是针对同案犯在逃、未成年人、案件管辖等情形的规定,缺乏系统性、权威性、合理性。第三部分,同案犯分案处理的实践考察。通过实证数据反映的情况了解司法实践中近五年分案处理的总体概况,总体来说司法实践中适用分案处理的比例较高,案件类型较为集中。同案犯分案处理机制在实际运行中存在诸多问题,本文将其总结概括为九个方面的问题:不当分案问题、错误分案问题、违法分案问题、功能异化问题、程序混乱问题、裁判冲突、量刑失衡问题、分案不处理、轻处理问题、监督缺失问题以及救济不足问题。第四部分,同案犯分案处理机制的完善。本部分在前面分析规范层面和实践层面存在问题的基础上,提出完善当前分案处理机制的几点设想:在完善相关法律规范的基础上,完善分案机制、健全特殊保障机制以及强化监督与救济机制。使分案处理机制能够良性运行,发挥其应有的价值。
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