混合所有制改革对内部控制影响的研究——以L电信企业为例

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国有企业是国家经济的中坚力量,是与国际大公司对抗的主力,是国家的支柱产业。国有企业是国家和民族的一支不可忽视的力量。但是,目前我国国有企业存在的一些缺陷仍然不可忽略。多数国有企业由于长期以来受到国家的大力支持,因而在市场上缺少竞争和创新能力,成为制约其发展的瓶颈。只有打破国有股份的垄断,或者说一家独大,实现政企分离,企业才能迎来新发展。改革开放后,我国国有企业改革的步伐越来越快,伴随着国家政策的逐步完善和贯彻,我国的国有企业混合所有制改革已经成为现阶段国有企业改革的一个重要方向。我国的混合所有制改革取得了明显的成效,但同时国有企业也面临着进一步的挑战。我国国有企业实行混合所有制改革,既要实现股份的多元化,又要建立与之相适应的内部控制制度。本文运用文献研究法、案例分析法两种方法,分析了混合所有制改革和内部控制的研究现状以及有关的理论依据,建立了论文的理论架构,并以L电信企业为案例,从改革动因、历程和方案入手,对L电信公司混合所有制改革前后的内部控制差异进行了分析,对L电信企业混合所有制改革前后的内部控制效果进行评价,最后得到了论文的研究结论和案例启示。本文对L电信企业改革前后公司的内部控制进行了分析,阐明了改革能否改进公司内部控制,并提出改进措施,以期从中找出一些有益的启示。本文的目的在于为我国其它类似国有企业的混合所有制改革提供一些有益的参考。本文得出了以下结论:(1)混合所有制改革能够改善企业的内部控制;(2)混合所有制改革主要从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及内部监督五方面影响内部控制质量。总结出了混合所有制改革下L电信企业改善内部控制的成功经验,在以下几个方面为其他企业提供启示:(1)国有企业实行混合所有制改革要有所区分;(2)建立健全多层次协同治理机制;(3)采用多种方式加强国有资产监管。
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