自然资源是人类生存、经济发展不可或缺的物质基础,丰富的自然资源支撑着世界工业化的飞速发展。但是,人类粗放式的掠夺对资源造成巨大浪费,资源开发与经济发展间的矛盾日益突出。由此,有效运用国家有形的手介入自然资源市场,利用自然资源调控法来协调自然资源与经济发展之间的关系十分必要。本论文共分四个部分:第一部分从自然资源稀缺性加剧的问题出发,探讨自然资源调控的必要性、可行性以及重要性。第二部分着重自然资源调控经济法理论与实证分析。在基础理论方面,界定自然资源调控的范畴,剖析自然资源调控与经济法的连接点在于宏观调控,并且讨论自然资源调控相较于现有宏观调控方式的独立性。在法制实践方面,梳理了我国现有法律法规中关于调控自然资源的规定,总结现有宏观调控方式的规律与不足。在实证分析方面,通过分析土地政策参与宏观调控、南水北调、山西右玉植树造林、稀土出口案等典型案例,探讨了我国自然资源调控实践的得失。第三部分着眼于域外经验教训的习得。按照发达国家、发展中国家以及典型的资源型国家进行分类,分别阐述了具有代表性的资源储备、节能、资源替代、发展新能源、权利金、资源再生、资源税费以及参与全球资源经济治理等制度,通过分析发现,如果从可持续发展角度理解,所有经济管理方式的目的都归结于自然资源对经济发展提供持续动力。第四部分提出我国自然资源调控的实现路径,对自然资源调控方式进行了一般调控与特殊调控的制度设计,阐释自然资源调控决策制定科学化、政策调整动态化、政府权力适度化的程序机制,最后强调自然资源调控立法、执法、守法之法治保障。本文主要运用的研究方法有:1、规范分析法。其一,界定自然资源调控涵义及内容,明晰论文的研究范畴;其二,梳理总结我国现有相关法律法规。2、实证分析法。一方面,搜集我国及域外资源的储量、消耗量、进出口量等数据,讨论自然资源调控的必要性,并且从数据反映各国自然资源调控政策;另一方面,引用研究我国自然资源调控典型案例,分析自然资源调控的实践得失。3、经济分析法,借用成本-收益分析法等经济学的相关原理阐释市场经济及自然资源调控制度的制定和实施。4、比较分析法,通过域外典型自然资源调控制度的比较,借鉴其有效经验,并结合我国现状实现本土化。本文认为,我国的自然资源调控应按照资源稀缺程度分别在一般路径和特殊方式上不断完善,形成覆盖自然资源及其相关产业各环节的宏观调控体系机制。并且,应强化自然资源调控的程序规则,规范调控行为,防止"政府失灵",保障调控的科学、动态、适度。形成立法、执法、守法全方位的自然资源调控法治格局,让绿水青山保障金山银山。