众所周知，政府在社会发展中的作用不可或缺。中国实行市场化的经济改革以来，社会和经济的发展令人瞩目，对整个世界的影响日益提升。政府在市场经济中应该扮演何种角色?政府如何维护和促进经济健康和性发展?如何提升政府干预经济效率?这是每个关心中国前途和命运的人都会关注的问题。然而，迄今为止，学界对此的系统研究较为少见，提出初具可操作性的实施方案的则更乏善可陈。本文将按照政府干预经济的效率的科学内涵及其内在影响因素的逻辑，在运用多学科理论工具进行理性规范分析的基础上，结合世界有关国家、尤其是我国政府干预经济的实践，对如何提高政府干预效率的制度安排(以法律制度为主)进行系统研究。全文除导言和结束语外，共分七章。 第一章，“政府干预中的效率”，对效率概念的各种意义及其相关概念进行辨析，提出效率概念是一个多维度的总体性概念。市场经济效率就是在市场经济条件下的系列经济活动所形成的总投入与总产出的比值，是对市场经济活动最终效果的检测和评价。同时，政府干预效率的高低存在诸多影响因素，主要包括行为主体的结构效率、制度效率和行为效率三个方面，且这些因素之间存在紧密的内在逻辑关系，共同形成市场经济中效率实现机制。对政府干预效率的考量主要通过政府绩效评估进行，文章并对世界各国对政府绩效的概念界定、发展理念、绩效目标和考评体系进行综合考察，博采各国之长，结合我国实际为建立我国政府绩效评估制度提供借鉴。该章作为全文的第一部分，为全文的研究和写作确定基本脉络。 第二章，“政府干预法的理论基础”。法作为一种复合的社会现象，它不是孤立的，而是与其他各种社会现象存在密切的联系。政府干预法作为政府干预经济的科学性和有效性的基本制度保障，是涉及社会、政治、经济等多种相应社会关系的理性抽象和高度概括，反过来又通过对政府干预法的科学设计和严格实施，促进政治、经济和社会的协调发展。政府干预职能定位及其法律制度建设，均具有深刻的社会、经济和思想价值基础。本章通过对政府干预法的社会、经济和价值基础的理论分析，旨在为建立我国政府干预效率实现机制分别提供国家与社会理论和发展趋势的宏大背景、政府与市场关系的理性三维空间和政府干预经济的目标价值追求，也为下文研究政府在市场经济中的职能、行为及其目标、干预方式(方法)及其法治化奠定基础。