【摘 要】
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农业保险是农业风险保障机制,能够有效分散和转移农业风险,从而保障农民收入稳定,促进农业产业发展。2021年中央一号文件中提到要加快推动农业保险创新发展,实施乡村振兴战略是农业保险发展的重大历史机遇,也是必须相应的新要求。四川省是我国农业大省,自农业保险财政补贴政策实施后,四川省农业保险得到大力发展,为探究现存补贴政策是否合理有效进行分析研究,一方面可以扩展相关研究的内容,另一方面也为优化财政补贴政
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农业保险是农业风险保障机制,能够有效分散和转移农业风险,从而保障农民收入稳定,促进农业产业发展。2021年中央一号文件中提到要加快推动农业保险创新发展,实施乡村振兴战略是农业保险发展的重大历史机遇,也是必须相应的新要求。四川省是我国农业大省,自农业保险财政补贴政策实施后,四川省农业保险得到大力发展,为探究现存补贴政策是否合理有效进行分析研究,一方面可以扩展相关研究的内容,另一方面也为优化财政补贴政策提出参考建议。以四川省农业保险发展情况为主,首先对农业保险核心概念及理论基础进行详细叙述,分别从四川省农业保险政策、模式、补贴品种阐述了农业保险补贴政策;从农险保费收入、保险密度深度、农业产值、农户收入四方面分析了四川省农业保险补贴效果。本文选取超效率SBM-DEA模型对四川省2007-2018年农业保险财政补贴效率进行测算,基于社会绩效和经济绩效角度选取指标,分别进行了效率分析和松弛变量分析;再选用Malmquist模型,测算全要素生产率。研究表主要结论有各地市的效率水平较低,纯技术效率相差不大,但规模效率大有不同,普遍规模报酬收益递增;在2007-2018年间四川省农业保险财政补贴效率波动较大,扩大补贴规模带来的积极效应较强,产品技术创新和制度完善占有重要地位。对此四川省应该推行优化补贴政策,提高保障水平、完善法律制度,加强资金监督机制、优化保险风险分散机制、提高基层服务水平,创新产品,培养人才等措施。以期农业保险能够充分发挥其优势,加快农业农村现代化发展,推动农业高质量发展。
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