村民参与村庄生态文明建设研究——以山西省吕梁市K村为例

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近年来,资源型村庄的生态环境遭到了严重的破坏,急需进行治理。没有广大的村民参与,村庄的生态环境就不会得到根本的改善。村民参与村庄生态文明建设的本质是建立村民参与村庄治理的一种政治制度。本文在简单介绍村民参与村庄生态文明建设理论依据的基础上,分析了村民有效参与对村庄环境治理的重要性。  本文通过实际调研发现理论中的村民参与与现实中的村民参与实际行为相比较具有明显的偏差,主要表现为:在资源型村庄 K村生态环境日益恶化的情况下,广大村民却无法有效的参与到村庄生态文明建设的进程中。他们的参与主要以非理性的上访、组织集体行动和暴力抗议为主,这在客观上进一步加剧了生态环境的破坏。基于此,笔者分析了 K村村民参与村庄生态文明建设的不利因素:一是村民自治无法有效运转;二是法律还不健全以及执法不力;三是村干部的小集团利益固化;四是村民的素质低下;五是不顺畅的利益表达机制。为了提高村庄的生态文明建设水平,笔者认为:贯彻落实村民自治制度,使得村民能够主动参与到生态文明建设中来;健全相关法律,让村民的参与有序进行;正确对待村干部小集团利益,使村庄在能人的正确引导下,进行生态建设;提高村民的素质,实现村民的理性参与;加强对基层政府的管理,保证顺畅的利益表达机制,实现良性互动的参与等是有效的解决路径。
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