成人高等教育是高等教育体系中的一个重要组成部分，它承担着为国家培养各层次人才的重要任务。本文以浙江省宁波市为例，通过理论上的分析，结合当前社会转型的背景，重点阐述成人高等教育发展存在的问题和原因，为什么要转型以及如何转型，并提出成人高等教育转型的策略和建议。　　文章第一部分侧重于成人高等教育有关的理论分析，阐述课题研究的背景与意义，并逐一解释成人高等教育、成人高等教育转型、终身教育、学历教育与非学历教育等相关概念。同时，综述当前国内及国外有关的研究现状。最后提出研究思路、研究方法、研究重难点及创新之处。　　文章第二部分从必要性以及可行性的角度，对成人高等教育转型进行了分析。首先，实现成人高等教育转型是其自身发展和社会发展的需要，同时也是建设学习型社会、构建终身教育体系的需要。其次，从终身教育发展理论和公共产品理论的角度，分析实现成人高等教育转型有着的理论上的支撑。再次，宁波市作为首批国家考试招生制度改革试点城市，即将面临成人高考招生制度的重大调整，因此，在此背景下研究分析我国成人高等教育转型具有的现实基础。　　文章第三部分对宁波市成人高等教育发展的现状、存在的问题及原因作了相关分析。以宁波市几所典型的成人高等教育院校为例，重点对宁波市相关成人高等教育机构、招生工作、学习形式、办学定位、专业设置、教学管理等相关情况进行分析并查找原因。　　文章第四部分则是针对上述研究，提出了相关的策略。指出在成人高等教育的发展过程中，要积极地更新观念，调整办学方向与定位；要改革招生考试制度，为终身教育提供制度保障；要转变政府职能，调动地方办学积极性；要推进教学改革，提高教学质量；要淘汰陈旧专业，专业设置紧紧围绕市场需求；同时还要整合教育资源，改善办学条件。