我国劳务派遣制度若干法律问题研究

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社会的发展是通过千千万万的劳动者辛勤工作而推动的,但与企业相比,劳动者处于相对弱势的地位。为此,我国专门订立了以《劳动合同法》为主的一系列劳动相关法律,其内容基本都侧重对劳动者的保护,以求能够实现劳动者与企业间的力量相对平衡。但对于劳务派遣这样一全新的劳动形式而言,由于该制度存在雇佣分离的特点,被派遣劳动者处于劳务派遣单位和用工单位的中间。这就使得其相关权益的顺利实现较其他普通劳动者而言更为复杂,其合法权益受到侵犯的可能性也较其他普通劳动者更大。因此对于被派遣劳动者的权利进行全面保护是很有必要的。而要想达到这一目标,必不可少的便是对劳务派遣制度中存在问题的若干方面进行研究并完善相关立法规定。本文主要采取比较分析法和文献研究法这两种研究方法,对劳务派遣制度的概念特征以及其中的内容和我国劳务派遣制度现状存在的问题进行了研究,进而提出自己对于完善我国劳务派遣制度的看法。本文第一部分是对劳务派遣的概述。本部分首先从劳务派遣的具体内涵和分类着手,通过引用各方学说对其进行分析,并对劳务派遣的内涵进行界定以及对其分类进行解读;其次是通过分析劳务派遣制度的经济背景和制度背景以及探讨劳务派遣制度的立法原意,以归纳出劳务派遣的根本产生原因以及国家对其立法规制的根本目的。由此便能为下文对劳务派遣存在问题以及如何去完善奠定理论上的基础。本文第二部分是对劳务派遣单位的设立问题进行讨论分析。首先通过分析现阶段我国立法对于劳务派遣单位设立问题上的不足,其次通过对比域外相关规定以及分析其中借鉴意义来引出如何对我国的相关规定进行完善,最后就是通过建议我国对劳务派遣单位类型进行细分、建议提高劳务派遣单位准入条件以及建议建立风险保证金制度这三个具体的方式来完善我国劳务派遣单位设立方面的法律规定。本文第三部分是对我国劳务派遣的适用范围问题进行讨论分析。同样也是先通过先分析立法上的不足以及域外规定的借鉴意义,以此来引出如何对我国相关规定的完善;其次是通过提出明确劳务派遣的行业适用范围、建立派遣备案制和年度审核制以及完善违法适用劳务派遣的处罚机制这三种方法以求对我国劳务派遣制度的适用范围问题进行完善。本文的最后一部分则是对劳务派遣中的同工同酬问题进行讨论,在分析了我国劳务派遣制度下同工同酬的立法不足以及讨论相关域外规定的借鉴意义后提出细化区分派遣工的劳动报酬、完善同工不同酬的责任承担以及赋予工会相应权利以便于加强监督管理这三种方式来完善劳务派遣制度下的同工同酬相关规定。本文的创新之处在于对劳务派遣的具体内涵和分类进行分析说明后,通过直接提出我国劳务派遣制度主要存在问题的三个方面,并通过对比域外相关规定以及综合考虑我国法律立法原意、我国社会实际状况等方面来论述如何从这三个存在问题的方面去对劳务派遣制度进行完善,以求对我国的法律发展尽到一点绵薄之力。
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