江苏监狱精神疾病服刑人员集中关押管理问题及对策研究

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精神疾病服刑人员的管理一直是监狱系统一大焦点。近年来,随着经济快速增长和社会竞争加剧,很多精神疾病呈现增多的态势,这一现象也直接导致监狱精神疾病服刑人员数量呈直线上升趋势。这些精神疾病服刑人员具有较高的暴力倾向,突然违规率高,管理教育困难,给监狱的安全稳定带来了极大的隐患。为了应对日益严峻的监管形势,维持监狱持续安全稳定,实现监狱医疗资源利用最大化,江苏省监狱系统实施了精神疾病服刑人员集中关押管理的模式,将全省监狱系统中的半数以上精神疾病服刑人员送至江苏省监狱管理局精神病院统一管理。  精神疾病服刑人员集中关押管理,对狱内监管安全稳定的保障和服刑人员改造质量的提高具有重要意义。当前,由于资金、法律法规、管理理念和医疗水平等相关因素的影响,现阶段江苏省监狱系统的精神疾病服刑人员集中关押管理工作仍存在许多问题,而且对监狱整体工作发展已经造成了一定影响,深入查究和分析这些阻碍监狱发展水平提升的因素并研究相应对策,对提高精神疾病服刑人员的狱内管理水平、实现监狱管理能力的整体提升具有关键意义。论文以江苏省监狱系统为例,采用访谈法、问卷调查法、文献研究法及实地调查法等科学方法进行研究。以江苏省监狱管理局精神病院服刑人员管理现状为调查依据,结合江苏省在押精神疾病服刑人员管理的整体情况,系统分析江苏省监狱系统精神疾病服刑人员集中关押管理工作存在的问题及其产生的原因,并在此基础上提出加强精神疾病服刑人员集中关押管理的对策和措施。
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