阳泉市城乡一体化养老保险研究——以建立城乡居民养老保险制度为例

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本文以阳泉市全面实行城乡一体化为背景,对构建城乡一体化社会保障体系中的城乡一体化的养老保险进行了研究,提出了打破城乡二元结构,建立“统账结合”模式的城乡居民养老保险制度的设想。并对新制度建立的必要性,运行的可行性及其影响该制度运行的制约因素进行了简单分析。重点是对城乡居民养老保险的制度设计进行了研究,包括“统账”结合模式中的缴费基数的确定、缴费比例的确定、个人账户的规模、基金管理、不同地区间的转移接续进行了创新性的研究,提出了自己独到的见解与结论,构建了城乡居民养老保险的制度框架。特别是对社会统筹基金的来源,个人账户中的“混合账户”模式进行了论述。另外对城乡居民养老保险制度采用“统账结合”模式、覆盖率、基金征缴等进行了分析和思考;最后通过与国内几个典型地区的城乡居民、农村养老保险制度模式的简单对比,对城乡居民养老保险制度的预期效果进行了预测,得出了新制度的建立尽管困难重重,但确实是实行城乡一体化的必由之路。
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