我国早在上世纪就开始逐步进入老龄化社会,伴随着市场经济的需要和退休后劳动者与用人单位的选择,退休返聘作为新的用工关系开始广泛出现在劳动力市场。但最高人民法院曾作出专门解释,对其法律关系认定为劳务关系,并未纳入劳动者范围,退休返聘劳动者合法权利无法充分保障,劳动关系的稳定和发展也受影响。因此,本文以退休返聘劳动者权利保障为题展开如下研究。首先介绍有关退休返聘劳动者的基本理论问题。从我国退休制度的开端、发展与变化入手,介绍退休人员用工关系认定的变化和理由。同时总结、分析、对比涉及退休返聘关系认定争议的几种学说,在结合退休返聘关系特点的基础上,认定其为特殊劳动关系。接着从法理基础入手,肯定退休返聘劳动者的身份,并强调保护其劳动权利的必要性,以此展开后续的讨论。随后对我国退休返聘劳动者权利保障现状作出介绍,对其问题展开分析。从国家政策、地方规定两个方面入手,加以分析,指出我国退休返聘劳动者保护在劳动关系认定、劳动基准、经济补偿和工伤认定等方面的问题。如涉及劳务关系、劳动关系时认定标准不统一,劳动基准保护不完善,经济补偿难以保障,工伤认定难度较高等。并于总结问题的基础上,主要介绍域外相关立法、政策及其可取之处。一方面,介绍几个发达国家及我国台湾地区的相关探索实践和经验教训,并加以分析;另一方面,总结出值得借鉴的经验:反就业歧视、再就业机会、设立专门机构和推进社会福利改革的措施。最后提出关于完善我国退休返聘劳动者权利保障的多重建议。确立充分促进劳动、保证经济利益的原则,强调平衡多方利益,达到精准保障。讨论退休返聘用工关系性质,认定其为特殊劳动关系。在确保劳动法调整范围包含退休返聘劳动者的基础上,根据其特点,结合前文有关探索的可取之处、暴露的经验教训,提出完善退休返聘劳动者权利保障的些许建议。