【摘 要】
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基层社会治理作为国家治理的基石,在中国社会治理体系中有着重要地位,自改革开放以来,中国就大力发展基层社会治理直到现在。党的十九大指出:“打造共建共治共享的社会治理格局”,“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制”。农村社区协同治理作为中国新型农村社区建设、治理优化,基层社会治理方式创新、发展的新方向、新模式,它的建设与发展能够帮助解决三农问题、缩小
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基层社会治理作为国家治理的基石,在中国社会治理体系中有着重要地位,自改革开放以来,中国就大力发展基层社会治理直到现在。党的十九大指出:“打造共建共治共享的社会治理格局”,“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制”。农村社区协同治理作为中国新型农村社区建设、治理优化,基层社会治理方式创新、发展的新方向、新模式,它的建设与发展能够帮助解决三农问题、缩小城乡差距、促进健全中国基层社会治理体系。而针对农村社区协同治理机制的研究能够促进农村社区协同治理在实践中更合理、更高效、更快速的运行,因此,本论文的研究具有重要意义。本论文以治理理论、协同治理理论、习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导,立足中国具体实践,通过科学合理的研究方法:文献分析法、系统分析法和案例研究法,进行研究论证,得出结论。具体地说:首先通过文献分析,对国内外农村社区协同治理机制的相关论文进行文献综述,通过对文献的整理,结合理论基础,提出农村社区协同治理机制的内涵就是农村社区中,协同治理机制的内部要素如何相互作用和相互影响的过程,4个内部要素分别是治理主体、构成要素、生成动力和运行过程。其中治理主体包括:基层政府、社区居民、村民委员会、社区企业和社区社会组织。本论文将农村社区协同治理机制可拆分为农村社区协同治理保障机制、农村社区协同治理参与机制、农村社区协同治理协调机制和农村社区协同治理监督机制四个子系统,不同的子系统在利益、政策和社会认同三个因素的驱动下,通过协调的方式,达成社会共识,共同参与社区治理。其次本论文通过对北京市顺义区G镇、湖南省长沙市D镇、山东省日照市L镇三个中国农村社区协同治理机制实践的优秀案例进行考察和研究,总结出当前农村社区协同治理机制发展中出现的问题,并基于协同治理理论和系统理论的分析框架,结合本论文对农村社区协同治理机制的研究,分析问题原因,并提出完善农村社区协同治理机制的政策建议。基于对中国农村社区协同治理机制构成要素的总结和对实践案例的调研分析,提出优化农村社区协同治理的保障机制、参与机制、协调机制和农村社区协同治理监督机制这四个方面,具有可操作性的政策建议,建立起能在全社会层面运行的农村社区协同治理机制。
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