N县政府绩效管理问题研究

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政府绩效管理是随着新公共管理运动产生的一种管理工具,是推进政府改革创新的一种方法,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。随着行政体制改革的深化,对政府绩效管理提出了更高要求。国内政府绩效管理的理论和实践在省、市级逐渐成熟,但作为政策执行最前沿的县级政府,仍处在起步阶段,有不少问题亟待解决。本文从绩效管理系统模型出发,综合运用文献研究法、问卷调查法和访谈法,对N县政府绩效管理问题进行调查研究,发现N县政府绩效管理在各环节存在一些不足,主要是绩效计划不尽合理,绩效监控力度不够,绩效评价科学性有待提高,绩效反馈较为缺乏。究其原因在于绩效管理的观念和意识较为滞后、体制机制不健全、多元主体参与不足、绩效考核指标体系设置不够科学、奖惩机制和措施不足。针对N县政府绩效管理存在的问题,本文结合新公共服务理论、平衡计分卡理论与N县工作实际提出了对策建议,一是推进制度机制建设,明确战略目标;二是优化政府绩效管理指标体系设计;三是科学开展绩效评价,提高考核结果的可信度;四是加强绩效辅导,保障政府绩效管理有效实施;五是加强考核结果的应用与反馈。
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