尽管南苏丹是一个2011年才建国的新国家,但是它已经形成了自己的外交政策和双边关系,中国是南苏丹的主要经济合作伙伴之一。该研究主要评估了中国与南苏丹的经济合作,同时侧重研究了在南苏丹基础设施建设中的中国角色。因此,中国与南苏丹关系,中国对南苏丹的外交政策,中国在南苏丹的利益,中国及调停过程,共同的认知过程,多边协定中的双边关系,南苏丹与中国的经济合作,南苏丹的发展计划,南苏丹基础设施状况,中国在南苏丹基础设施发展中的作用及中国的基础设施协议、中国的石油投资以及面临的机遇与挑战等问题都将在本文中被深入探讨。由于新成立国家的基础设施水平通常普遍非常糟糕,因此我们很难准确地说出其中哪一个正在面临最大的挑战。交通环节基础设施建设花费了国家总开支的一半,水资源和卫生状况建设又花费了总开支的1/4,然而即便如此,需要提升的地方仍然还有很多。因此,南苏丹无法在十年之内赶超其邻国。虽然南苏丹现在面临着国内政治、经济、安全和社会稳定等多个自主发展其基础设施方面的挑,但是中国对南苏丹的贷款政策已经深刻影响和改变了南苏丹经济的发展障碍以及由经济不稳定所带来的政府政治实力的弱化。中国竭力帮助南苏丹通过发展工业化和农业现代化等方式建立有效又多样的成功的经济体系,鼓励南苏丹免于对石油收益的过度依赖。因此,中国的风险评估需要更多的信息来检测已经存在的冲突驱动主体和不同的冲突行为主体。中国的评估公司在能够感充分和直观感受和认知当地情况的领域工作,所以他们在收集信息并向国内汇报信息方面扮演了重要的角色。此外,中国的风险评估者还会通过咨询当地的利益相关者来收集多种形式的信息资源。南苏丹每年基础设施建设资金的缺口是87.9亿美元,因此,南苏丹正处于亟需国际合作伙伴的阶段,尤其是在基础设施发展方面非常需要中国。第一章主要阐述了该研究的背景和意义。南苏丹2011年才获得独立,是世界上最新的国家,也成为联合国的第193个成员国,基本上国际社会的所有国家都承认了南苏丹,南苏丹也与许多国家建立了双边和外交关系。但南苏丹仍然处于国家建设的艰辛过程中,许多国家为之做出了贡献。在这些国家中,中国对南苏丹的贡献和合作在任何方面都处于非常高的水平。中国的援助,尤其是基础设施领域的援助已经被放在了政府优先政策这一重要地位。该研究的目标是分析中国与南苏丹的经济合作,分析南苏丹主要的基础设施发展以及中国在南苏丹基础设施建设中面临的挑战与潜在的机遇。南苏丹共和国目前面临着许多挑战,中国与南苏丹的经济合作,尤其是基础设施和经济方面的合作为南苏丹的发展带来了机遇。研究方法主要包括对于定性的和解释性的二手资料进行分析,并采用了经济合作的概念框架——即经济合作是政府外交政策中非常重要的一部分——来进行论述。为了理解合作中发生的变化,我们需要解释国家间关系的新情况。因此,诸如“经济合作”等跟合作相关的新概念正与世界新形势的变化紧密相关,尤其是在全球化和整合过程中,经济合作概念经常被用于公司、工业、金融和生产合作等方面。在不同的学者笔下,发展被赋予不同的定义。首先需要区分:发展是一种静止的状态,还是一个动态发展、不断变化的过程。本文认为,发展不仅仅是一种经济现象,还是包括整个社会和经济体系的重组和再定位的多元过程。发展是从三个同等重要的方面提升所有人的生活质量的过程。第二章主要介绍了自2011年7月南苏丹获得独立以来中国与南苏丹开展的经济合作,尤其关注了在2012年初,朱巴(juba)作出关闭其石油产业决定后面临的经济非常困难的时期,这一时期对政治不稳定的影响也非常突出。2013年4月,在非盟高级别小组的斡旋之下,苏丹和南苏丹达成协定,石油再次开始流动,但是仍然存在着很多不确定性。2011年前后,中国能够为南苏丹国内外的发展做出的贡献被寄予了很大的希望和期望。在某种程度上来讲这仍然可能会落空,因为外部规划再好都敌不过新建国这个现实,苏丹和南苏丹之间及其内部的冲突仍然非常突出。与此同时,中国与南苏丹政府需要深化双边的协议。政府间的重要角色意味着南苏丹和中国都想加强双边的政治关系,在这个过程中发挥发展南非物质财富的积极作用。但是截至目前,除了石油领域外,南苏丹的经济伙伴仍然大部分都是不发达国家。这也意味着在目前和将来发展中国与南苏丹关系的重要意义,中国提供持续不断支持与贡献的能力与南苏丹在与中国的密切关系中发展的自身目标紧密相连。第三章研究发现,中国和南苏丹的经济合作已经在许多方面达成了协议,如在北京建立一个新的大使馆和提供15亿美元的贷款在朱巴建立机场的合作协议。在中国资助的大型项目上,南苏丹已与中国葛洲坝集团股份有限公司达成协议,由中国政府提供33亿美元修建连通从埃塞俄比亚到尼罗河东部(包括尼罗河上游、琼莱和中部赤道国家)的管道。已经公开的道路建设项目包括苏丹朱巴和伦贝克之间的两条国道(私人公司山东高速公司已经进行了可行性的研究),在南苏丹独立之前就已经开始的由中国水利水电建设集团在尼罗河上游建设的国道一号线已经竣工。第四章叙述了在中国与南苏丹经济合作中所面临的机遇与挑战,最后第五章基于前文所述内容给出了结论与对策。