【摘 要】
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警察执法权威是法律权威和国家公信力的一种表现形式,良好的社会治安秩序、公民权利的保护需要警察的执法活动具有权威性。但从目前警察执法现状来看,袭警行为频繁发生、恶意
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警察执法权威是法律权威和国家公信力的一种表现形式,良好的社会治安秩序、公民权利的保护需要警察的执法活动具有权威性。但从目前警察执法现状来看,袭警行为频繁发生、恶意投诉大量存在、公众对警察执法信任度不断下降、社会面涉警负面评价持续增多,我国警察执法缺乏必要的威慑与威信。法律本是保障警察执法最重要的手段,但现行法律存在诸多不足之处,指引功能及保障功能软化。本文拟通过对警察执法理念及我国法律规定进行剖析,并从法治层面为警察执法权威的保障探寻解决之道。全文共分为五个部分:第一部分为警察执法权威概述。首先阐释了警察执法权威的涵义,对什么是警察执法权威作出初步分析和认定。然后提出了警察执法权威的理论基础,从法治理论、人权保障理论、权力制约与监督理论、执法公信力理论四个层面为树立警察执法权威提供理论支撑。最后对我国警察执法权威的现状进行了剖析,得出我国警察执法权威缺失的结论。第二部分为我国警察执法权威法律保障现状。首先对与我国警察执法相关的法律法规进行了概括性阐述,在此基础上着重从警察执法规范化层面、警察职务防卫层面、警察执法相关网络谣言层面进行全面深入的剖析,探索法律的保障不足与规制软化之处。第三部分为警察执法规范化的制度完善。立足我国警察执法规范化建设,提出了健全执法相关法律法规和建立多重可行的监督体系两个建议,力求促进警察依法执法、规范执法。第四部分重点阐述了警察职务防卫行为的认定和保障。首先对警察职务防卫行为的成立条件予以明确,在此基础上立足我国法律的不足之处,从法律法规的完善及警察职务防卫行为的保障机制方面提出立法和制度建议。第五部分为警察执法相关网络谣言的治理。从媒体、公众、法律三个层面入手进行阐释。得出如下结论:媒体应守土有责,当好“把关人”;公众应提高网络媒介素养;法律应在保障言论自由的前提下,加大对网络谣言的规制力度。
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