自2012年席卷全国多个大中小城市的雾霾天气日益严重,我们在一呼一吸之间遭受着环境污染给我们带来的危害,环境污染问题引起公众的广泛关注。在党的十八大报告中,生态文明建设首次与经济、政治、文化和社会建设并列,形成了五位一体的总体布局,表现了环境和生态的重要性。报告中还提出了推进绿色、低碳、循环发展和建设美丽中国,其中特别突出了生态文明建设的地位。生态文明建设和环境污染问题的治理要求的投资越来越多,而当前我国经济发展步入了新常态,经济增速放缓,加之地方政府性债务问题严峻。环境保护的财政资金缺口非常大,且短期内没有好转的趋势。引入PPP模式是当前解决环境保护资金短缺的有效途径。PPP模式在缓解政府的财政资金压力、拓宽资金的来源渠道、提高投入资金的使用效率、优化公共物品的供给效益方面有很大优势,是解决我国环境治理和生态文明建设的优化选择。PPP模式也是整合政府与市场关系,集中政府资源与市场资源优势,协同解决环境问题的重要工具。但PPP模式在环保领域系统地推进仍面临着—系列问题。本文首先介绍了PPP的内涵、理论基础、内在优势和主要风险。然后分析了我国环保产业的发展现状和存在问题,进而从拓宽资金渠道、优化配置、提高效率、增进创新方面分析了PPP模式应用于我国环保产业的意义。第四章介绍了在城市污水和生活垃圾领域应用PPP的案例。第五章介绍并借鉴了英国、加拿大和澳大利亚等国的经验。在以上分析的基础上,提出了将PPP模式应用于我国环保产业中的政策建议。建议包括三个层面：一是在宏观层面上,把PPP模式融入到整个环保体系中,形成有利于推进PPP模式的政策环境；二是在中观层面上,推进机构的建设。三是在微观层面上,努力培养PPP方面的专业人才,建立PPP项目中社会资本的有效的盈利模式。