自2002年建设部出台《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》以来,我国就开始了城市污水处理市场化改革的探索。在市场化的过程中,政府通过各种管制措施意图弥补市场化中出现的各种问题和不足。但是由于政府管制体制本身的缺陷和各种政府管制执行不到位使得在城市污水处理市场化的过程中政府管制没能发挥其本应起到的作用,以致城市污水处理的效率较低,各种问题层出不穷而得不到解决。因此,进行城市污水市场化中政府管制问题的研究就显得尤为重要,这对提高政府管制的效率、加快推进我国城市污水市场化改革朝着健康的方向发展具有十分重要的意义。本文围绕城市污水处理市场化中政府管制的问题这一主线,借鉴新公共管理理论、政府管制俘虏理论和信息不对称的政府管制理论的相关理念着重阐述了城市污水处理市场化的内涵,政府管制的概念和方式等,研究了对我国城市污水处理市场化实行政府管制的必要性,在对目前我国城市污水处理市场化中政府管制的绩效清楚了解的基础上,认真探讨了目前污水处理市场化中政府管制存在的问题,包括政府管制体制中的问题和诸如价格管制、质量管制、进入和投资管制中的问题,并一一进行了有针对性的原因分析,最后提出了改善城市污水处理市场化中政府管制绩效的对策,认为最为重要的是要改革现有的政府管制体制,摒弃政企合一的传统管制理念,加快政企分离的改革进程,明确政府在城市污水处理市场化中真正应扮演的角色是维护公开、公平的市场自由竞争的环境,维护社会公共利益,而不是成为城市污水处理企业的运营者。